中纪委点名的县委书记，眼皮底下出了意外
发布时间：2017-07-23 来源: 政知圈 点击:
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因为8个月前的事情，四川省兴文县委原书记沈军和几位老同事上了《新闻联播》。
△ 7月17日央视《新闻联播》截屏
去年11月，兴文县大河苗族乡九龙山村在县、乡人大代表选举时，发生未通知选民投票、工作人员直接填写选票等严重违规问题，导致选举无效。
事情一出，身为县、乡人大换届选举工作领导小组组长及大河苗族乡人大换届选举工作指导组组长的沈军不得不承担他的领导责任。
中央纪委的通报说，他没有督促将相关政策法规培训到村组，选举当天现场督查流于形式，未及时发现和处置九龙山村违规选举问题。
“非典型”的九龙山村
有人要问，兴文县在哪里？
这个县属四川的宜宾地区，地处四川、云南、贵州的结合部，是四川省最大的苗族聚居县。
△ 兴文县城
出事的大河苗族乡又是兴文县的南大门，地理位置并不偏僻，离兴文县城仅有19公里。
虽然有地利之便，但两年前，大河苗族乡17个行政村里就有5个贫困村，贫困人口5000多名，占全县贫困人口的10.8%、占全乡总人口的12.6%。
2011年即当选县委书记的沈军，与这个贫困乡渊源颇深。
几年来他多次到大河苗族乡调研，有时候是“察民情”。如2013年12月，他到该乡的永革村走基层，了解当地苗汉群众的生产生活情况。
有时候是“看项目”。如去年5月20日，沈军和时任县长张健到大河苗族乡调研宜宾市脱贫奔康综合示范区建设项目。
有时候则是“送温暖”。像今年1月21日下午，沈军到大河苗族乡先后走访困难老党员、困难高龄老人、优抚对象和困难职工。当地官网披露，当天他还给离休干部毛峥嵘老人和“中国好人”、四川省第三届道德模范陈国辅老人送上新春问候和慰问品慰问金。
沈军到大河苗族乡，更多的主题是“扶贫”。
△ 沈军（中）下基层
在乡里，他有两个联系帮扶的村子，其中之一，恰好是九龙山村。
早在2014年，九龙山村党支部被确定“后进基层党组织”，沈军到这里召集村里党员干部开座谈会，帮村两委解决实际问题；他还专程到乡里调研精准扶贫工作开展情况、走访自己所联系的3户贫困家庭，送去衣服等慰问品。
平心而论，扶贫颇有成效。去年10月，兴文县在大河苗族乡召开了脱贫退出村峰岩现场会。此前两个月，副省长还带着调研督导组到峰岩村蹲点调研。
在副省长下村前一周，沈军就专门到乡里蹲点了一次。这两年，乡里还有两个村要脱贫。
错过的督导
在县乡两级人大代表换届选举时，沈军专门下到基层，还特地来到大河苗族乡。
根据当地官网披露，去年11月9日，换届选举日当天上午，他接连走访了大河苗族乡的四个村子的换届选区现场，“实地查看各选举投票站各项工作准备情况，听取镇、村负责人以及选区工作人员关于县乡人大代表换届选举工作情况汇报，全面了解换届选举工作筹备、宣传发动、选民登记等相关工作，对各投票站县乡人大代表换届选举工作进行现场指导”。
可惜，他没去自己的帮扶村九龙山村，恰恰是这个村出事了。
这应该是沈军从政以来的一个重要插曲，不过并不是唯一的一个。
三年前，兴文县的另一个苗族乡——大坝苗族乡石家沟村选举村主任，被指不够规范。
△ 群众给县委书记提意见
这则写给时任县委书记沈军的意见被登在人民网的“地方领导留言板”。
两周后，兴文县信访部门给予回复，表示经过调查，在石家沟村小设立中心会场的这次选举有效。
三年后，也就是今年的2月份，担任县委书记六年之久的沈军再次到大河苗族乡，专门督导几个村的村委会换届工作。
此事距离九龙山村出事不过三个月的时间。
其实在去年11月事发后，当地官员的弦就绷得颇紧。
根据兴文县另外一个乡镇的官网信息，去年11月底，镇里就按照上级安排，参加“思想大解放、作风大整改” 视频专题会。会上收看了县纪委对大河苗族乡九龙山村违规换届选举情况的通报。
据透露，沈军在视频会上要求各级党委政府一周内要把工作全部安排到位。
一个月后，去年12月，沈军与县政协换届工作相关人员就换届纪律开展集体谈心谈话。这次会上，他颇有针对性地强调，“换届选举是一项十分严肃的政治任务”，要“严肃换届纪律，规范选举流程”。
仕途转折
从中纪委的通报来看，沈军要对2016年11月至2017年1月期间落实主体责任和监督责任不力担责——他受到党内严重警告处分。
根据《中国共产党纪律处分条例》规定：党员受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
换句话说，已是“资深”县委书记的沈军晋升将暂时遇阻，今年3月23日，他迎来仕途的一个转折。当天兴文县召开干部大会，宣布省委、市委决定，沈军不再担任县委书记。
△ 原书记的县人大代表资格终止
有关领导表示，“此次兴文县党委班子调整是立足决胜全面小康需要，经充分酝酿、通盘考虑、慎重研究作出的决定”。
他还在会上给予沈军较高的评价：
沈军同志思想素质好，党性原则强，勇于担当，作风民主，任县委书记以来，团结带领四大班子和全县干部群众，有力促进了兴文经济社会又好又快发展。
一周后，沈军以市旅游外侨局党委书记的身份出席了宜宾市旅游工作推进现场会；4月26日，宜宾市人大常委会会议通过，任命沈军为宜宾市旅游委主任。
从县委书记到旅游委主任，应是平调任职。
这个职务对沈军来说也挺合适。其主政过的兴文境内有著名的石海奇观，在他还是县委书记时，就曾极力向媒体推介石海景区。在其任内，兴文县承办了2015四川国际文化旅游节分会场；2016年12月至2017年1月，还在石海景区举办首届川南非物质文化遗产旅游节。
2016年，兴文全县接待乡村旅游游客同比增长25.1%，旅游收入同比增长27.3%。今年1月，兴文县成功创建成为四川省第二批乡村旅游强县。
在卸任前，沈军告诉媒体，兴文石海希望在2018年创建国家级5A景区。
△ 兴文石海
现在虽然调离兴文，沈军一样可以为2018年的目标努力。
如果没有出事，大河苗族乡原党委书记李坤华恐怕还能与沈军搭班子，为同一个目标出力。
去年9月5日，宜宾官方发布64名干部的任前公示，其中有一则是关于这位科级干部的：
李坤华，男，汉族，中共党员，1972年12月生，党校大学，现任兴文县大河苗族乡党委书记，2011年12月任现职，2005年7月任现级。拟提名为兴文县委常委和县政府副县长候选人。
但是时至今日，在兴文县政府官网上的班子成员列表里，并未发现李坤华的名字。
△ 兴文县政府班子
而几个月前与其同批公示的许多官员，都走上当时“拟任”的职务。
受到党内严重警告处分的李坤华怎样了？
知情人士告诉政知圈（微信ID：wepolitics），李坤华调任县委农工委主任。如今的大河苗族乡党委书记名叫彭波，原来是另外一个镇的党委书记。
(责任编辑：总编办)
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