推定是指根据一定的规则和客观实际情况，对犯罪嫌疑人的明知、故意、目的等作出判定，进而概括性地推导出行为人的主观明知状态。笔者认为，对于已经造成环境污染的行为，公安机关在环保部门配合下，于犯罪嫌疑人污染物生产、排放、倾倒及处置场所、运输工具或住所等处查获了可疑物品、材料或痕迹后，有权要求犯罪嫌疑人对此作出解释，在犯罪嫌疑人不愿意或不能作出合理解释的情况下，即可推定其对持有物品的性质具有概括的认识。

　　在污染环境犯罪案件办理中，若出现以下几种情形，行为人无法作出合理解释或无其他证据证明行为人确实不知情，则可以认定行为人对犯罪行为在主观上具有明知的故意：一是污染防治设施以及其他生产设备发生故障，发现后依然放任污染物排放的。二是根据其生产工艺、生产流程必然会产生污染物，但没有处理、净化设备，或者虽然有这些设备但没有开启的。三是污染防治设施以及其他生产设备发生故障，在故障发生后的合理时限内未处置的。四是上家、下家涉嫌共同犯罪，上家知道下家未经过环保部门审批，无资质处理污染物、无经营许可证或者超过经营许可证范围，且支付的处置费用明显低于市场价的。犯罪嫌疑人（被告人）主观上是否认识到其排放、倾倒、处置的物质为司法解释中规定的“有毒物质”，并非认定构成污染环境罪的必要条件。只要行为人根据其经验，或者依据一定的事实，比如该物质的特性、物质的来源、购买的价格或者交易过程、运输或者倾倒、堆放、弃置的时间、线路、地点等，认识到或者足以认识到该物质可能具有毒害性，就可以认定其主观上具有污染环境的犯罪故意。五是在环保部门和警方实施检查过程中，行为人丢弃、掩藏、毁灭相关物品，后证实被丢弃、掩藏、毁灭物品属于行为人所有，并且被丢弃、掩藏、毁灭的物品属于或者其中藏有污染物及其衍生物品的。六是行为人存在伪造证件、文件、票据、免税证明等有意隐瞒污染物来源、去向真实信息的行为，或者有证据证明行为人有刻意隐瞒污染物的来龙去脉、同行客户关系等信息的行为，并且在其生产、排放、倾倒及处置场所、运输车辆、住所内查获污染物的。七是行为人不按照正常路线运输污染物，其行动路线有明显绕开监管区、检查点、监控探头等特征，并在其运输车辆上查获污染物的。八是行为人曾经因生产、排放、倾倒污染物被行政处罚的。此类行为人被查获时，往往会找出各种理由否认其主观上的明知。这种情况下，可以根据其被行政处罚的前科材料，结合全案的其他证据运用推定的方式予以认定。当然，由于推定结论并不是用证据证明了的事实，有可能出现错误，因此在适用时必须慎重。

　　(作者单位：四川省成都市人民检察院，成都市高新技术产业开发区人民检察院）