图一：5月18日－－5月24日新闻、论坛、博客、报刊、微博、微信“环保”话题折线走势图
本周环保舆情热点分析：细化职责 还方寸寂静
数据显示，2014年环境保护部“12369”环保举报热线共受理群众举报1463件，其中涉及噪声的362件。在举报中，大气污染是引发群众举报的首因，其次是水污染和噪声污染。据报道，以龙岩市为例，12369环保举报热线有六七成的投诉是因为噪声污染。由此可见，噪声污染在环境治理上占有重要一块。诺贝尔奖得主罗伯特·柯赫在1950年提出过警语“人类终有一天必须极力对抗噪音，如同对抗霍乱和瘟疫一样。”
对于噪声污染，有网民表示“长期的噪声侵扰，令人烦躁痛苦、神经紧张、备受折磨、身心不安”，“忍无可忍之时，致电110，110民警说让找环保部门；我们打12369向环保部门投诉，结果又让找110解决，没有办法我们又致电110，110还是说让找环保局。这次，110接线员不等我们把话说完就挂电话了。我们平民百姓反映个问题，相关部门咋会推来推去呢？到底这个问题该属于哪个职能部门管呢？”
综合一些网民的观点，网民大概存在两种观点：一是对于身边的噪声污染到底向哪个部门投诉？二是相关部门的执法力度及落实情况受到了部分网民的质疑。
典型网友观点：
网友＠dongdongnihao：“有两三次是晚上很晚被渣土车的噪声影响睡眠时反应的，12345说让相关部门联系我，但至今未收到过任何回复，我已经很无奈的搬至次卧还轻点。噪音太大、太大、太大……”
＠陳总丶有理＿：“大晚上11点了，还在施工。噪声很大，已经持续了块一个月了，都没有有关部门来管管啊？求助求助。”
＠幸存的守氓者：“喇叭噪声刺耳，是因为路段拥堵，路段拥堵是因为路段存在乱停乱摆的现象！ 有关部门该做事了，还个良好环境于民吧。”
对于解决噪声污染这一问题，以西安市为例，在今年2月份施行了由西安环境保护局、城管执法局、市公安局、市政公用局、地铁办和交通运输局六部门联合出台的《西安市城市精细化管理缓解噪声扰民问题工作实施方案》。明确细化了各部门的管理职责。市民如果发现身边有建筑施工噪声或工业噪声，可向其市环保局12369投诉；对于社会生活噪声、商业经营及文化娱乐噪声，可向市城管执法局12342进行投诉；对于尖锐的机械切割、加工金属、车辆噪声等，可向公安部门110进行投诉；市政公用12319、交通运输和地铁办也将参与联合治理。
因此，面对五花八门的噪声污染，需要找对投诉渠道，才能进行有效的查处和解决。而对此，大多数网友并不明晰。通过搜索网民舆论来看，部门之间的移交更是造成了网民的不理解和指责。关注城市噪音污染，既要明确细化部门职责，开展联合执法，亦要加大宣传力度，明晰举报渠道。
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