公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。党的四中全会提出了实现公正司法的目标，明确了“保证公正司法，提高司法公信力”等全面推进依法治国的重大任务。

如何根治以言代法、以权压法，徇私枉法等问题，杜绝办关系案、人情案、金钱案这些损害法律权威，危害社会公正的现象？要实现公正司法的目标，首先要强化体制机制的保障。

推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点；实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。这些新鲜事物将以什么样的方式实现？中央台记者专访了最高人民法院研究室主任胡云腾。

记者：特别提到要建立健全司法人员履行职责的保护机制，这个保护机制通过哪些方式来体现呢？

胡云腾：法官和检察官如果坚持依法办案，敢于排除干扰的，对这种行为不能采取调离、免职等处分。这我们也要有一些制度来落实，比如说今后要结合成立法官惩戒委员会这样一些制度，来确保法官检察官都能依法行使职权。

多年来，为了让法院的裁判文书不再成为“法律白条”，我国在破解执行难问题上不断推出机制改革，目前，各级法院都成立了专门的执行机构，与审判已经分离，四中全会提出“推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”，还有什么新举措？

胡云腾：对于执行，我们进行了很多改革举措了，比如说建立失信被执行人的黑名单，限制被执行人的高消费，与银行、金融机构建立联合联动的机制，现在就想探索改革，针对执行难这个长期以来没有解决的顽症，在体制机制上，在分离上能够做更大一些探索。

记者：这个改革试点我们已经推行一阵子了是吧？

胡云腾：我们现在有的法院已经做到了，就把这个法院判决的案件交给另外一个法院执行，案件多的法院的案子交给案件少的法院，还有一些专门的案件、跨地区的案件，也可以提及上级法院执行。

近年来，随着张氏叔侄案、念斌案等一些冤错案的纠正，司法机关不断反思，如何防止冤假错案的发生，守住这个底线。四中全会提出“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制”。

记者：这两个制度的设立可以说给司法人员的压力是非常之大的。

胡云腾：对。

记者：什么样的情况下要追究责任？

胡云腾：第一步，就是看是不是错案。要是错案，必须要纠正，不论谁的错，不论有没有责任，错案都必须要纠正。第二点，就是要分析这个错案的原因，人，有没有责任，如果有责任，是谁的责任，是承办法官的责任，还是审判长的责任，还是庭长的责任，还是外面的责任呢，还是公安、检察人员的责任？这个要分清，然后，按照我们的法律、纪律，他符合处罚的情形，才能处罚。

记者：判案的确象医生诊断一样，它还是有差错率的，我想。

胡云腾：对。

记者：而且法官特别在乎改判的或者发回重审的，改判的案件，发回重审的案件要不要追究他的责任？

胡云腾：这和错案追究两回事。一审案件判完以后，被二审法院改判，这非常正常。只有二审法院发现这个案件是一审法官有意为之，或者收受贿赂，或者为了打击报复，或者严重不负责任才导致的错判。一般情况下，二审和一审的观点不同，或者二审发现新的材料，或者有更深刻的考虑，改判了，完全正常。检察院也是的，一个案子起诉到法院，被法院认定了，接受他的起诉意见，这个是正常的，如果没接受，驳回了，宣告无罪了，这个也是正常的。我们要追究的责任，第一，必须是故意的，第二，必须有重大的过失，过失不可原谅，完全可以避免，第三，你可能从中拿了什么好处。其他方面应该不属于责任追究和错案倒查的范畴。

记者：孙莹

编辑：崔天奇