5月25日下午，国务院法制办召开全体党员干部大会，办党组书记、主任宋大涵同志以《全面从严治党是全面依法治国的前提和根本保证》为题讲专题党课。办党组成员、副主任袁曙宏、夏勇、胡可明同志参加会议，办党组成员、副主任、机关党委书记甘藏春同志主持会议。

　　宋大涵同志在专题党课中说，全面从严治党是推进、搞好全面深化改革、全面依法治国的前提和根本保证。全面深化改革、全面依法治国，包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，归根结底都要靠我们党来领导、推动，靠党员干部贯彻落实。如果党管不好，所有任务都完成不好。宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”这是关于我们国家性质的规定，是国体、国本。四项基本原则在宪法第一条中规定了三项。反对四项基本原则是违宪的。全部的中国近代史和现代史都证明，中国共产党的领导是历史和人民在曲折复杂的斗争中选择出来的，是牺牲了几千万人性命选择出来的。我们13亿人不走自己的路，无路可走，但是这条路没有先例可循，非常艰难。习近平同志说我们党要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，要面对可以预见或者不可预见的很多风险。中国共产党肩负着中华民族、中国人民的重托，肩负着中华民族伟大复兴的重任，还要在艰难曲折的道路上长期奋斗。有一个坚持全心全意为人民服务，坚持实事求是，坚持民主集中制，坚持艰苦奋斗的中国共产党的领导，是团结和凝聚中华民族力量、救亡图存的基本条件，是民族复兴的基本条件，也是我们全部政治经济各方面制度有效运行的基本条件，没有这个基本条件，全部制度都会失效、变形。如果我们这个共产党变质了，就什么都谈不上了。所以我说全面从严治党是全面依法治国的前提和根本保证。从严治党的根本目的是为人民服务，实现中华民族的伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党，我们党要对得起、经得起历史的考验和人民的选择。如果我们不能从严治党，脱离人民，不仅对不起牺牲的几千万烈士，也会打断中华民族伟大复兴的历史进程。中国要坚持走中国特色社会主义道路，实现民族复兴，前提就是共产党要坚持为人民服务，坚持实事求是。对我们政府法制干部来说，要用“三严三实”的标准抓好“三严三实”教育，首先要解决好立场问题，这是一个根本的问题。各方面越重视法制，我们越要冷静、清醒。自己的位置要摆正，立场要站稳。在解决好全心全意为人民服务这个根本立场问题的同时，还要解决好实事求是这个思想路线问题。没有正确的思想路线，好心也可能办坏事。党组强调把“坚持从中国实际出发、有效解决中国实际问题”，作为政府法制工作的指导原则。这是党的实事求是思想路线对政府法制工作的根本要求，也是中国特色社会主义法制建设的经验总结。

　　宋大涵同志强调，要深刻领会“三严三实”专题教育的部署要求，切实抓好4个“关键动作”。要突出学习，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”，做真抓实干的模范。要深刻把握“三严三实”的内涵，做到信念坚定、对党忠诚、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、个人干净。中国传统文化讲“修齐治平”，修身齐家治国平天下，前面还有“正心、诚意”。根本还是立场问题，出发点问题。出发点一歪，你跟他提什么要求都没有用。8700多万党员、436万个基层党组织，60多万县处级以上的领导干部，如果能够按照“三严三实”来要求自己，发挥好模范带头作用，我们这个党就坚不可摧。如果没有严密的组织、严明的纪律、严格的规矩，这个党就会成为一盘散沙，甚至连一盘散沙都不如。都打着共产党员的牌子，你也分不清他到底是个好人还是坏人。说都是经济人，都要追求利益最大化。谁能利益最大化？你最大化，那其他人的利益怎么办？要突出问题导向，实事求是地检查问题、分析问题、解决问题，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

　　宋大涵同志指出，要以三严三实的作风抓好“三严三实”教育，讲求实效，努力做到两促进、两不误。要突出以上率下，认真落实专题教育的组织领导责任。新一届党中央抓党的建设，重要一条，就是领导带头干，中央政治局带头，中央常委带头，总书记带头。在法制办，党组要带头，我作为党组书记要首先带头。要注重讲求实效，切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进。能不能做到两不误、两促进？根本在于这个专题教育活动，能不能联系实际，有效解决问题。联系实际，解决问题，就一定能够促进工作，能够两不误、两促进。磨刀不误砍柴工。不联系实际搞形式主义，编美妙文章，抄大长报告，就算没动脑子，抄也浪费时间，就是白耽误工夫，不是两促进，而是两耽误。

　　甘藏春同志在主持会议时提出，宋大涵同志的讲话语言平实、生动，从历史的角度、翔实的数据出发，说的都是真话、有根据的话，本身就体现了“三严三实”的精神要求；讲课内涵丰富，涵盖了做人做事干工作的方方面面，既富有哲理，又明确具体。各支部要认真组织学习宋大涵同志的专题党课讲话，支部书记也要在本支部讲党课，注意讲细讲透，切实做到专题教育与业务工作两不误、两促进。