人社部2016年渐进式延退时间表：每年延半年至65岁。

人社部2016年渐进式延退时间表：企业单位女职工2016年50.5岁（2025年55岁；2035年60岁），事业单位女职工女公务员2016年55岁退休（2035年60岁），2045年男女统一65岁退休。十年延五年的时间表！
 
人社部这份延退表没有显示个体自由灵活就业人员和城乡居民，这群体是在非干部50岁退休年龄上延退（2016年50.5岁、2017年51岁、2018年51.5岁……）？还是从干部55岁退休年龄上延退（2016年55.5岁、2017年56岁、2018年56.5岁……）？还是在男性60岁退休年龄上延退（2016年60.5岁、2017年61岁、2018年61.5岁……）？
 
人社部时间表不是渐进式而是跨越式，人社部应对“渐进”时间表进行改善，以“出生年份”制定延退，2039年全国女性公民55岁（非干部）和60（干部），再继续每两年延半年，男女统一60岁（上限），现在提65岁不合时宜，应交下下届政府决策。如果人社部在2016年开始实施延退，那么1965年前出生的女性人口（非干部）按现有法律（第五届全国人民代表大会常务委员会决议通过的国务院[1978]104号）全部50岁退休，从1966年出生人口开始延退，两年延半年（1966年-1967年出生：女非干部50.5岁、女干部55.5岁……）。到2039年（1984年及以后出生女性：女非干部55岁、女干部60岁）。女性公民有两个选择，想多干的努力工作以获得升职机会晚五年退休（多缴五年社保费，加点多领养老金和医保报销），不想干就不要做干部早五年退休。
 
 
全文：
（一）、2014年10月30日网上出现一份《人社部2016年渐进式延退时间表》：企业单位女职工2016年50.5岁（2025年55岁；2035年60岁）。事业单位女职工女公务员2016年55岁退休（2035年60岁）。2045年男女统一65岁退休，十年延五年的时间表！
 
（1）、企业单位女职工（2025年延至55岁、2035年延至60岁、2045年延至65岁）。
2016年开始，企业单位女职工每年延退半年（2016年50.5岁、2017年51岁、2018年51.5岁……），2025年达到55岁。2026年（2026年55.5岁、2017年56岁、2028年56.5岁……），2035年达到60岁。2036年（2036年60.5岁、2037年61岁、2038年61.5岁……），2045年65岁。
 
（2）、事业单位女职工和女公务员（2016年延至55岁、2035年60岁、2045年65岁）。
2016年开始，事业单位女职工和女公务员55岁退休（用“*”表示相同年龄55岁），2026年（2026年55.5岁、2017年56岁、2028年56.5岁……），2035年达到60岁。2036年（2036年60.5岁、2037年61岁、2038年61.5岁……），2045年65岁。
 
（3）、企事业单位男职工、男公务员（2035年60岁、2045年65岁）。
2016年至2035年（用“*”表示相同年龄60岁），2036年（2036年60.5岁、2037年61岁、2038年61.5岁……），2045年65岁。
 
（4）、个体自由灵活就业人员和城乡居民？
从50岁延退至65岁，30年延退15年！十年延五，这是渐进式吗？跨越式！飞跃式！这份延退表没有显示个体自由灵活就业人员和城乡居民，见不得光吗？这群体是在非干部50岁退休年龄上延退（2016年50.5岁、2017年51岁、2018年51.5岁……）？还是从干部55岁退休年龄上延退（2016年55.5岁、2017年56岁、2018年56.5岁……）？还是在男性60岁退休年龄上延退（2016年60.5岁、2017年61岁、2018年61.5岁……）？
 
（二）、《人社部2016年渐进式延退时间表》（一年延半年）至65岁的十年延退五年的时间表，不是渐进式而是跨越式，人社部应对“渐进”时间表进行改善，延退必须要在缓和平稳的真正渐进式中实现。关乎十多亿人民切身利益的国家社会保障制度要公示社会讨论和人大修正立法，人社部2016年就开始延退至65岁，是否显得过于仓促？将统一60岁或统一65岁退休历史任务全压在现在一代国家领导人身上不现实不明智！
 
（1）、人社部时间表不是渐进式而是跨越式，人社部应对“渐进”时间表进行改善，以“出生年份”制定延退，2039年全国女性公民55岁（非干部，从50岁延至55岁）和60岁（干部，从55岁延至60岁），再继续每两年延半年，男女统一60岁（上限），现在提65岁不合时宜，应交下下届政府决策。政府就不要一味延长国民退休年龄，打让国民没命领养老金的算盘（缺医少粮没房的中低收入者平均人寿没有政府公务员长），应延长缴费期不再延长退休年龄（65岁）。
 
（2）、如果人社部在2016年开始实施延退，那么1965年前出生的女性人口（非干部）按现有法律（第五届全国人民代表大会常务委员会决议通过的国务院[1978]104号）全部50岁退休，从1966年出生人口开始延退，两年延半年（1966年-1967年出生：女非干部50.5岁、女干部55.5岁……）。到2039年（1984年及以后出生女性：全部女非干部55岁、全部女干部60岁）。女性公民有两个选择，想多干的努力工作以获得升职机会晚五年退休（多缴五年社保费，加点多领养老金和医保报销），不想干就不要做干部早五年退休。
 
（3）、60年代人和70年代人（广东省第九届人民代表大会常务委员会第23号：“1998年7月前参加工作和社保，缴费年限十年”。60年代和70年代的养老医保缴费年限10年有合理之处，参保时期正处于中国社保政策不断建设的不完善时期）。
1966-1967年出生（缴费年限10年。女非干部50.5岁、女干部55.5岁）
1968-1969年出生（缴费年限10年。女非干部51岁、女干部56岁）
 
1970-1971年出生（缴费年限10年。女非干部51.5岁、女干部56.5岁）
1972-1973年出生（缴费年限10年。女非干部52岁、女干部57岁）
1974-1975年出生（缴费年限10年。女非干部52.5岁、女干部57.5岁）
1976-1977年出生（缴费年限10年。女非干部53岁、女干部58岁）
1978-1979年出生（缴费年限10年。女非干部53.5岁、女干部58.5岁）
 
1980-1981年出生（缴费年限15年。女非干部54岁、女干部59岁）
1982-1983年出生（缴费年限15年。女非干部54.5岁、女干部59.5岁）
1984-1985年出生（缴费年限15年。女非干部55岁、女干部60岁。2014年届30岁）
1986-1987年出生（缴费年限15年。女非干部55.5岁、女干部60岁）
1988-1989年出生（缴费年限15年。女非干部56岁、女干部60岁）
 
1990-1991年出生（缴费年限20年。女非干部56.5岁、女干部60岁）
1992-1993年出生（缴费年限20年。女非干部57岁、女干部60岁）
1994-1995年出生（缴费年限20年。女非干部57.5岁、女干部60岁）
1996-1997年出生（缴费年限20年。女非干部58岁、女干部60岁）
1998-1999年出生（缴费年限20年。女非干部58.5岁、女干部60岁）
 
2000-2001年出生（缴费年限20年。女非干部59岁、女干部60岁）
2002-2003年出生（缴费年限20年。女非干部59.5岁、女干部60岁）
2004-2005年出生（缴费年限20年。女非干部60岁、女干部60岁）
2006-2007年出生（缴费年限25年。男女统一退休年龄60岁，不延迟65岁）
 
（2）、全国人民（包括公务员）统一（单轨制）国家社保制度。男女统一缴费年限20年和统一退休年龄60岁（上限），以自愿原则，高层干部放宽退休年龄至65岁。
养老社保：缴费和待遇（户籍市十级别十档次）。
医疗社保：缴费（国省平均最低工资标准*10%），待遇（按医疗费总额和报销率：小病门诊报销率60%、一般住院报销率70%、大病住院报销率80%）。病种的用药和治疗程序基本相同，实现全国（全省）医疗服务缴费和报销的互通互认。
 
（3）、现在和将来数十年，全国人口平均寿命（每一个人的寿命）达到80岁，没有可能！占微小比例的个别长寿者，不能代表总人口平均寿命，现在平均人寿70岁也没达到。因为，医保医疗高收费和低报销，按小康线富裕线市平均工资征收医保费，越来越多国民无力承担医保费，没有医保治病保障。医保报销率低，还受制于起付线和上限线，医疗费总额还区分两部分（可报销部分和不可报销部分）。卫生医疗系统贪腐泛滥疯狂状况一直存在，很多国民即使有医保也难以支付低报销的高医疗费而要放弃治病，因病早逝者无数（有据可查），还有交通事故等（有据可查）。对收入（养老金处于贫困温饱线）的老年国民的大病救助申请，民政公益救助也做得很不够。
 
（4）、人社部2016年“渐进式”延退时间表（每年延半年至65岁）是激进和冒进，将激化社会矛盾加剧和社会不稳定。在三十年不长的时间内，将50岁退休年龄一下子提升至65岁，是政府公积金和年终奖以及车补不够分还是创业绩想疯了？将65岁延退任务的实施制定全压在这一代国家领导人身上是否现实？政策制定和实施在到了一定的时候，就需要进行重新检阅和检讨（如人口数量及平均人寿，卫生医疗死亡数量和交通以及治安等死亡人员数量等），续继完善政策和重修法律以及推进工作，不是由一届政府去完成的历史任务，延退更不是由一两代人承担而是要由三四代人共同承担。是否延退65岁？应交将来决策。
 
（四）、60年代人和70年代人的参保时期正处于社保政策建设不完善时期，受法律保护，缴费年限10年。广东省第九届人民代表大会常务委员会第23号：“1998年7月前参加工作和社保，缴费年限十年”。18岁合法工作，1998年7月前就是指80年代前出生人口。
 
（1）、第11届全国人大常委会《社会保险法》第16条：“参加基本养老保险的个人，缴费年限15年”，是无效立法。
1、不符合“相同年代享有相同缴费年限”的立法依据，缴费年限和退休年龄是以人均寿命和人口国情为依据制定的，而非针对某阶级某群体制定（城镇居民、农村农民、个体自由灵活就业人员）。
 
2、国人大《社会保险法》第16条本身有自相矛盾和严重损害参保人权益的重大缺陷。如：参保人已缴费十年（五年单位参保；五年个人参保），是划归个人参保还是单位参保？划归个人参保就要再缴费10年，同时否定参保人5年“单位参保”事实，合计单位参保和个人参保的缴费年限是20年，违反了第16条自身“个人参保缴费15年”的规定。若划归单位参保就要再缴费5年单位职保，合计单位参保和个人参保的缴费年限是15年，这也违反了单位参保十年的法规，同时否定参保人5年“个人参保”的事实。个人参保比单位参保多缴费五年，那么，请问是否加点计发待遇？
 
3、国人大《社会保险法》第16条对个人参保带有浓重歧视色彩，违反国家最高法《宪法》公正平等的基本法治原则，是荒谬丑陋的不科学不民主的伪法律！国人大16条从2011年7月开始实施，旧参保人缴费十年是之前双方协定，不能单方违约。现在国家退休年龄法律文件只有第五届全国人民代表大会常务委员会决议通过的国务院[1978]104号，法律面前，公民平等。“女工”概指非干部，否则，不会有无数女公务员和女企事业人员50岁退休（有据可查）。《社会保险法》和《社保基金管理中心》规定：“1998年7月1日前参加工作（社保）的女性个体自由灵活就业人员（非干部）退休年龄50岁”。合法就业年龄是18岁，1998年前参加工作或参加社保者就是指80年代前出生人口。
 
（2）、2013年4月25日广州日报：“广州市第十四届人大常委会《广州市社会医疗保险条例》凡参加广州市职工医保者必须累计缴费满15年（此前这一最低缴费年限为10年），还规定在职职工要参保缴费至退休年龄（实际缴费年限数十年）”。《广州市社会医疗保险条例》听证会陈述人之一的广州市人社局医保处处长张学文说：“绝大多数人医保缴费年限都可以达到男30年以上和女25年以上”。这位没有缴纳保障费却享受优厚财政保障待遇的政府官员还告诫公众：“公民要履行参保义务的社会责任，依靠财政承担社会保障是不现实的”。不更改政府公务员和事业机构公职人员一年都不缴费的违宪的“法”，却把公众十年缴费的法更改为十五年，没有社会公平和良知之心的人大是广大人民群众的代表？中国政府官员是为人民服务还是鱼肉人民？
 
（3）、人大和政府没有珍惜和正确行使人民赋予的国家公权，失去公信力和民心，必引发社会动荡。社会出现的源于人民内部矛盾的暴恐，社会谴责，但当权者有必要反省不公平不平等的剥削压迫人民群众的社会制度，谁是始作俑者？谁难辞其咎？政府要维护国家安全和社会稳定，就要做好预防和化解社会矛盾的工作，从制度和政策以及源头上预防和减少社会矛盾的产生，促进社会公平正义和增进人民福祉以及维护人民群众的合法权益。质疑人大立法主体的合法地位，广大人民群众没有投票权，才会出现一个阶级群体压迫另一个阶级群体的黑暗伪法。2014年10月20日广州日报：“中共十八届四中全会‘依法治国’主题：坚持国家根本法《宪法》的一切权力属于人民的治国理念，提高立法科学化和民主化水平（人民当家作主），法律要随实践和时代的发展而发展”。
 
（4）、2014年7月8日广州日报：“广东省政府发布《广东省城乡居民基本养老保险》（粤府[2014]37号）：“职工养老保险不足15年，转入城乡居保”的行政令，不仅违反了广东省第九届人民代表大会常务委员会（第23号）：“1998年7月前参加社保者缴费年限十年”的规定，而且否定职工参保事实，将职工社保转变为居民社保待遇，否定职工参保事实和灵活就业参保事实，严重损害广大参保人的权益，是非法无效的行政令（伪政）。广州市人社局：“职保缴满15年，从城乡居保转入职保”。即是居保缴费不算数和变相为白交费，要重新交15年职保（多交费，不仅交居保还要交职保），这不是“接驳”而是推倒重来，多轨制社保无法接驳缴费和待遇以及退休权益。政府公务员不缴费却享受优厚财政保障待遇，把公众十年缴费年限提至十五年，不觉得厚颜无耻吗？作为社会服务者和管理者的政府公务员，更应以身作则缴费15年，“工作年数”不是“缴费年数”，有缴费就是有缴费，没缴费就是没缴费，一切基于事实！
 
（5）、2013年9月30日广州日报：“广东省政府公布《广东省城乡居民社会养老保险实施办法》：累计缴费15年和年满60岁后按月领取养老金，未达年限要继续缴费至65岁，否则按月领取个人账户直至领完为止”。广东省行政令违反了第五届全国人民代表大会常务委员会决议通过的国务院[1978]104号“女工50岁退休”规定。中国法律只有女性干部的退休年龄是55岁（干部岗位），不是干部岗位就是生产岗位（非干部岗位），“女工”概指非干部，否则，不会有无数女公务员和女教师以及女事业单位人员50岁退休（有据可查）。领取个人账户即是居民给自己发放养老金，被剥夺了公民社会分配权益，统筹账户和账户利息不知流向何处？2012年3月22日华讯财经：“广东省千亿社保金入市，成为支撑股市的救命稻草”。广东省政府多次出台损害参保人权益的伪政，有转嫁社保资金投资管理不善之嫌。