党的十九大已胜利闭幕。大会为中华民族伟大复兴描绘的蓝图，让每一个中华儿女心潮澎湃，对祖国的为来充满了信心。大会 报告指出“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。这一高瞻远瞩的农业战略，让全国人民吃下了定心丸。
农业是国家崛起的基础，粮食不可一日或缺。尤其中国是世界第一人口大国，粮食生产要始终依靠自己 。没有饭吃，无论是豪宅、豪车、还是拥有千亿万亿货币财富，统统都是废物和废纸。只要有吃的，哪怕世界风云变幻和意外变故，就是住窝棚，睡草堆，穿旧衣，也能挺过去，只要有人，一切困难都能克服，都能翻身。所以，无论经济发展到怎样的水平，都要确保粮食安全。
新中国成立以后，经过土地改革、合作化、人民公社、到农业生产责任制 ，中国的农业、农村发生了翻天覆地的变化，不仅解决了旧中国之前几千年来吃不饱的问题，而且出现了营养过剩、需要减肥的情况，人们已经从追求吃饱到追求吃好。
这里要插一段题外话。农业的长足发展，是中国共产党带领全国人民独立自主 、艰苦奋斗的结果 ，是新民主主义革命、社会主义革命和建设的成果 。近些年，媒体宣传总是喜欢把改革开放前后对立起来，在宣传改革开放的成果时，用形而上学的观点来看待事物的发展，认为是改开前的政策和路线使中国人民没解决好吃饭问题。其实不然，在新中国之前，中国人民几千来一直没解决好吃饭问题。究其原因，一是生产力落后，二是土地集中在少数封建地主阶级手里，广大农民的劳动成果被少人攫取，即便是丰年，仍然是饿殍遍野。正是伟大的土地改革，解决了耕者有其田，正是通过集体化，全民艰苦奋斗，奋发图强,兴修水利建设 ，建立了门类齐全的工业基础，建立了化肥厂，解决了缺肥问题，还由于农业科技的研究及其成果的推广和普及，才使改革开放后解决温饱问题水到渠成。事物是发展的，是循序渐进的，今天的成果是前面奋斗的结晶，我们不能脱离历史的客观实际来评价历史。改开前的光荣历史不容否定，今天的成果同样不容否定。虽然改开前后都有失误，都走过弯路，但都是社会主义革命和建设中的探索，我们既要总结经验，也要总结教训，为未来的发展把握好方向。
现在的农业政策非常好，有史以来的农业税取消了，而且政府还对农业进行补贴，这是亘古未有的好政策。政府对农村建设的投入也是空前的，大部分地区已经村村通公路，很多硬化水泥路都通到各村民小组，实现户户通公路；电力 、互联网实行了全覆盖，大部分农民住上了上辈人做梦都不敢想的楼房 ，“楼上楼下，电灯电话” 曾被笑为痴人说梦，而这梦想都在不经意间逐步实现了 。这一切，都为农村未来的发展打下了坚实的基础。
肯定成就，也要看到农业面临的危机。中国是人口大国，而大部分人口是农民，保护住了18亿亩耕地红线，人均耕地的面积也只有1亩多一点。而很多地区的农民的平均耕地不足0·5亩。所以，农民依靠那点土地，无论用什么制都不可能富裕。今天农民生活改善了，住上了楼房，但基本与“责任制”无关，大部分人的收入都是来自非农的收入，是打工、经商得来的。是国家的基础建设和工商业的发展为农民开拓了增收渠道。农业要提高效益，唯一的办法就是集约化、机械化，降低农业生产成本，降低农业的劳动强度。而一家一户的小农经济制约了农业的发展，不利于机械化的推广和使用。目前农村的情况是，大部分青壮年都去了城市打工、经商，农业已经成了老人农业和妇女农业，而且有很多土地在抛荒和半荒，粮食安全问题非常严峻，如果不未雨绸缪，要不了10年，就可能出现粮食危机。广大的农民工，常年流离颠沛，留守老人 、留守儿童问题成了无数农民的心病，这也是不可忽视的问题，收入的增加没有带来幸福感的上升。
怎样破解农业发展的瓶颈？要解决这个问题，当然只有适度的集中。农业是低效的产业，土地是有限的，农作物生长周期是无法改变的，产量也是有限的，无法依靠扩大规模生产和增加劳动时间来提高效益。而且 投入越多，虽然增加了有限的产量，而实际效益反而下降。所以只有适度的集中，才能用机械化降低劳动力成本，提高单位时间的劳动效益。如果不集中，那些依靠老人耕种的土地几年后就会抛荒，因为现在的很多年轻人已经不会种地了，而且小农生产劳动强度大，长期脱离农业生产的人很难适应农业生产。土地适度集中生产这一点，估计没有多少分歧。关键是怎么集中，集中后大量的劳动力怎么办。要适度集中，首先是解决就业问题。解决就业，必然要向城镇化方向发展。怎么城镇化，是大城市化，还是就地城镇化？大城市化，对未来的发展有风险，这一点本公众号在《中国城镇化发展的方向》一文中已经谈过，不再赘述。最佳的途径是就地城镇化。
就地城镇化，有几个选择，一是继续实行一家一户的小农经济，二是依靠土地流转，让种粮大户转包土地；三是资本下乡购买土地，建立私人农场，四是走合作化道路 。本文不谈政治，不谈路线，不谈姓社姓资，只立足中国国情来分析哪条路可行。无论哪条路，只要能解决中国人民长期吃饭问题，就是一条好路。
一· 从目前老人农业和土地抛荒来看，继续小农经济无法保证粮食安全，也无法让农民富起来，无法实现农业的机械化、现代化，推进土地流转正是顺应这一发展要求，这是生产力发展的必然结果。
二· 土地流转，大户承包，目前可以解决一部分土地抛荒问题，但不是长久之计。过去的农民是代代相传的，不存在没人种田的问题，而是有没有田可种。可现在不一样了，就现在的种粮大户来说，都是中年以上的人， 可是他们子女不多，不一定子承父业。他们的后代也可能是公务员、军人、科学家，也许会弃农经商或从事其他行业的工作。也就是说，这一代的种粮大户老了，还要解决必须有人种田的问题。还有，目前农村土地分散在一家一户，有人需要流转土地，有的人自己耕种，需要流转的土地东一块西一块，很难集中大面积耕种 ，给种粮大户使用机械化耕作和灌溉带来不便，也严重影响效益。而且老人农业已经是普遍现象，少数种粮大户的流转也解决不了中国的农业问题。
三·资本下乡购买土地，建立私人农场，行不行呢？资本是逐利的，农业是低效的产业，资本购买部分土地从事非农产业，种植经济作物是有可能的。指望资本购买土地种粮来解决全国人民吃饭问题不现实。土地是上苍赐予人类的公共的资源，应该卖多少钱一亩？买多长的年限？永久购买，应该多少钱一亩？短期的，又应该多少钱一亩？让资本购买千亩万亩土地种粮食，需要多少年才能收回投资？我认为没有资本家做那傻事。而且以目前中国私人资本的实力，他们也无力买下中国的土地从事农业生产，解决中国人民的饭碗问题。如果没有政策限制，资本 可能下乡购买城市周边和旅游区的土地，用于开发房地产，用于建度假村。而那样，正是和保护粮食安全背道而驰的。
四·抛开成见，走南街村和唐约之路 。这条路说起来容易，做起来也很难 。建国初期的集体化 ，大家把耕牛农具集中起来、把土地集中起来就能进行生产，而后通过积累慢慢滚雪球般发展集体经济。而今天走合作化之路，已经不是仅仅要解决种田、解决粮食产量问题，而是即要解决土地不荒废，同时农民还能有高收入。所以，首先要解决从农业分流出来的劳动力的就业问题。这就需要就地农工商一体发展。用农产品加工业、服务业、养殖业来解决就业增收问题。
要发展工商业，首先就是资金问题。现在都是一家一户，靠群众自发筹资入股办企业，可能比较难。几十年的小农经济已经使集体观念成了美好的回忆。现在的农村，青壮年过了年都远走他乡了，到了过年才回家短暂团聚一下，他们也无心来谋划农村的远景。留守的都是老弱妇孺，平时乡村组织开一次会都不太容易，就是选举，也是把选票送到各家去填写。要解决农村、农业 问题，唯一的途径，只有加强党的领导，加强政府的领导，选择个别乡村进行试点，采取政府投资 、招商引资 创办农产品加工以及其他工业和服务业，待有了进展，再吸引群众集资入股，扩大规模。只要集体经济壮大了，就可以通过分工，解决好种田问题，就能确保粮食安全。这样以点带面，就可以逐步向合作化过渡，突破农业发展的瓶颈。如果说责任制，我认为要对各级政府的官员实行责任制。目前的农村乡镇，党委、人大、政府、纪委、财政、武装、政协、统战、妇联、共青团、民政、土地、经济发展，各种部门一应俱全，其 工作好像除了开会就是开会，抑或是打牌聊天，并没有多少实际工作要做，建议把这些干部派下去，去组织农民进行新农村建设。
我对农民土地承包权的确权，仍有不同意见 。如果继续是小农经济，当然没问题，可是发展的趋势，是必须向机械化、集约化方向转变。一家一户的土地确权了，如何使用，是承包人说了算。比如村里要修一条公路，要经过某一位承包人的土地，就只有购买。他不同意，路就无法修通。因为承包期延长不变，土地没法调整，不买，则被占土地的一人吃亏，而公路是大家受益的。如果归集体调配，适时按现有人口调整，就不会出现这种情况。还有，比如村招商引资，办企业，必然需要土地。按照土地所有权归集体，集体可以划拨出租给企业，可以拿土地入股，用土地换来的资金发展集体经济。可是承包土地确权了，其利益就成了个人的。仅仅是承包分土地时某些人占了便利，就使得利益永远固化下去了。这样会造成大家心里不平衡，容易产生矛盾，不利于企业的发展。如果群众集资办企业，或国家扶持办企业，本来不用买土地，企业的利润就是集体股份的利益，土地承包权固定，办企业就要购买土地，就增加办企业的成本，如果归集体，就可以省去这笔开支。
本人认为，土地是上苍赐予人类的共同资源，应该集体确权，应该是当地户口者共有股份，集体经济搞好了，除了积累，应该按现有人口分配。土地确权，前面30年土地承包后，有部分人出生后30年没有土地，再延长30年承包期，这些人这辈子基本没有土地权，而且他的孩子也没有土地。而还有一些20多年前就已经去世的人，至今还有土地权，再延长30年承包期，这个死人就平白无故的占有了几十年的土地权。这是死人占有活人的生产资料，于情于理于法都说不过去，法律也是要合乎情理，本质是维护公平的。还有，某人当了高官，拿着高工资，却还占有家乡土地的股份，这好像很不合理。一个人生下了，就应该享有生存权、土地权，人走了，或去世了，就应该归还集体。外地来投资，也应该享有土地权，可以有宅基地。从故乡出去的，有一天回来了，应该还享有土地权。把承包权固定下来，不利于农村农业的发展。
城镇化是中国发展的必然之路，但也要有度。中国是人口大国，大量的农村人口进入城镇，从事工业生产，其生产能力能满足全世界的需求。尤其随着信息化、智能化的发展，劳动力需求必然减少，这就和城镇化发生矛盾。依靠外贸出口来解决就业不是长远之计。出口要和进口大致平衡，出口是为了换回外贸需要的能源、资源，换回必要的技术和暂时没有的先进设备，这种外贸才是发展的外贸。如果过分赚取外汇，而没有换回相应的物质财富，则只会掏空自己的资源，加剧国内通货膨胀。而商品的大量出口大量进口本身就是矛盾的，进口商品必然影响国内实业的市场，冲击民族工业的发展。因此，农村向城镇化发展的同时，要注意发展生态农业，提高农产品的品质，满足人民对生活的更高需求 。例如中科院的蒋高明教授研究的生态农业就很有发展前途。 不用化肥、农药、除草剂的农作物秸秆，转化为牛羊的饲料养牛，提供了安全放心的肉食品，也可以发展中国的奶业，这样就拓宽了农业发展的道路，也解决了就业压力。还解决了秸秆焚烧的污染，为农业提供了有机肥料。化学农业在人类发展史上功不可没，但对环境的影响不可掉以轻心。几十年的化学农业，使我们已很难感受到“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”的诗意了，继续下去，百年、千年后，我们的后代还能不能生存？这是必须考虑的，要花大力气发展生态农业，用生态循环来取代化学农业。发展生态农业，保护青山绿水，适应新时代人民对物质文化的更高需求。同时要确保种子安全，中华民族是传统的农耕文明国家，我们有适合中国的优良品种，决不能把种子的繁殖权交给外国人。还要保住18亿亩耕地红线，决不能让外国人控制我们的饭碗。战国时期，吴国用越国蒸熟的稻子做种子，导致全面饥荒，后来被灭国，这教训足深刻了。
因此，我们要研究、探索告别化学农业，要让农村留住农民，要发展高效生态农业，用生态农业的需求引领工业发展，提供强大的内需，用土地吸纳更多的劳动力，用生态农产品改善 、提高中国人民的生活品质，用美丽乡村提供旅游度假场所，用乡村建设解决高校学生的就业，让我们的教育真正成为培养有社会主义觉悟的劳动者的摇篮 。 我相信，在马列主义毛泽东思想和新时代中国特色社会主义思想指引下 ， 我们的社会主义的新农村是一定能建成的 ， 而且那生态环境下的幸福是永久的。
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