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【经济周谈修改】贫富分化的窟窿只能一砖一砖堵

发布时间:2015-04-28      来源: 周人杰    点击:

 

周人杰

 

日前发布的2014年经济数据显示,全国居民收入基尼系数为0.469,实现了“六连降”。这一系数主要反映不同社会群体,对财富占有的集中程度。其数值分布于0-1之间,越高表示收入分配越不公平,社会成员贫富差距越大。从国际来看,警戒线一般设在0.4左右。应当说,“六连降”来之不易,是宏观调控更注重质量与结构的结果,但绝对值上评判,两极分化的现状仍然令人忧心。

 

城乡之间、区域之间、行业之间,尤其是有产者与普通劳动者之间,大家对贫富分化的表现形式较为熟悉,没有太多的分歧。目前争议的焦点是,分化的形成原因究竟何在?是城乡二元结构的制约,还是区域与产业结构的不平衡,是贪腐、寻租导致的利益固化,还是资产价格带来的马太效应?搞不清楚背后的成因,就难以对症下药、实现“合理有序的收入分配格局”。

 

马克思主义经济学告诉我们,生产决定分配。一定的分配关系,最终是由生产关系所决定。私有制为主体的生产关系,资本与劳动存在完全的对立和剥削,贫富的分化无可避免;公有制为主体的生产关系,以按劳分配为主要方式,多劳多得、少劳少得,贫富的分化可以有效控制。但实践中,一些私有化程度比我们高的经济体,反倒取得了更低的基尼系数,原因何在?

 

原来,经典理论假定的是,只有在其他条件相对不变时,所有制层面的比较方可成立。然而,各国的发展阶段、自然禀赋、法治程度,差异非常大。譬如尚处于转型之中的中国,市场经济的法治化程度不高,官商勾结、权钱交易,破坏了市场的公平规则,也加剧了分配不公,劳动者的收入被“二次虹吸”进了腐败分子的腰包。因此,缩小收入差距的第一“砖”,就在市场经济的法治化。

 

理想中的法治经济,市场主体公平竞争,政府部门尽职裁判,似乎符合一些人“各尽其能”的分配观。但是,企业家不是慈善家,自由市场中,利润最大化是在商言商的必然选择,相比资本的收入份额,劳动的收入份额总会“慢半拍”。这就要求政府部门拿起税收的杠杆,高收入者、特别是大量房产与资产的囤积者,要照章纳税,通过转移支付,还利于普通劳动者。这是缩小收入差距的第二块“砖”。

 

这两步,资本主义国家都走过,很多政策手段比我们还娴熟,一些经验教训值得借鉴。反过来,如何能在这个敏感问题上,更多体现社会主义的制度优势?另一块有分量的“砖”,是对劳动者权益的保护。相对资方,劳方似乎天然少些谈判权,比如对农民工工资的拖欠,最低工资制度的悬空,工资集体协商的形同虚设。这些都需要代表工人利益的组织有所作为。

 

再进一步,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,公有制、国有企业应当有更多更见效的责任担当。最新研究显示,世界上最富有的1%人口占有全球48%的财富,紧随其后的19%富人控制着余下46%的财富。哪怕前边几步都认真走好,基尼系数的下降也并非必然。“所有制问题是运动的基本问题”,解决贫富差距的治本之“砖”,最终还得到所有制层面去寻找。

 

可以说,这是我们最强的信心,也是最痛的痛点。当前的国企改革,包括对高管严苛的“限薪令”,对利润上缴比例的提高,起到了均贫富的作用,可是其效果与群众的期望相比较,还是存在不小的差距。有的企业贪腐严重,动辄窝案、巨贪,沦为私人的提款机,有的企业挟垄断之威与民争利,思淫逸、倡奢靡,收入压下一丁点便哭爹喊娘,非但未成收入差距的紧致霜,反而成了膨化剂。

 

对此,必须深化国有企业改革。一方面给国企戴上紧箍咒,规范内部的收入分配,超额利润则由全民共享。另一方面,则要通过混合所有制改革,努力把非公经济的活力、竞争力,与公有制经济的公平性,有机结合起来,让劳动者在企业的生产、经营中,获得更多工资福利,更多的初次分配。只有将“共和国长子”从保温箱里拉出来,经风雨、见彩虹,荫庇全民,才是社会主义中国真正消灭剥削、消除两极分化的根本出路。

 

贫穷,不是社会主义,贫富差距过大,同样不是。共同富裕,是共产党人的社会理想,是中国梦最本质的底色。只要有耐心、有决心,一步一步走下去,一砖一砖堵下去,贫富分化定会控制在合理的区间。



(责任编辑:郑源山)

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