啃下“硬骨头”才能释放简政放权红利

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啃下“硬骨头”才能释放简政放权红利
两年多来，国务院把简政放权作为全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮",启动了一系列重大改革措施。简政放权进入深水区，群众和企业如何评判改革成效？还需消除哪些“堵点”“痛点”？四位中央部委的相关负责人近期应邀走进网络访谈直播间，接受《新华访谈》和中国政府网联合专访，为网友讲述简政放权各项改革进程，回应社会关切。（新华网，6月12日）
简政放权是中央着力于全面深化改革的“攻坚战”和“开头炮”，是深化行政体制改革，提升行政效能，激活市场活力的关键之举。简政，即是删繁就简，破除行政审批手续繁多、复杂、效率低下，群众办事难、来回跑、门难进、脸难看的困境，最大程度减少群众时间和市场公共资源的浪费，以高效能高质量的现代行政服务刺激市场竞争效率进一步的激发，推动整个社会各项事业的全面进步。
简政放权的道路势必是艰难而曲折的，从中央部门到地方，在实施简政放权改革的过程中的确也出现了不少绕不开的“中梗阻”和难啃的“硬骨头”，这其中既有旧机制旧体制的僵化束缚，又有既得利益者的牵绊、阻绕。一段时间来，“证明我妈是我妈”成了新闻，引起社会广泛关注，前不久一次国务院会议上，李克强总理讲了一段令人哭笑不得的“奇葩证明”的笑话，折射出当下一些办事机构办事机制的僵化，不是给群众便利服务，而是给群众办事设置不必要的障碍，增添“心塞”。从身份证明、亲属关系证明、死亡证明、婚姻证明、工作证明、财产证明、医疗证明等，生活于这个社会的每个人几乎都会经历“从生到死”的各类证明的“办证之路”的艰难曲折，“证明”几乎成了每个人的“人生大事”，为兹花费诸多精力、付出诸多血汗。“证明难”是简政放权路上的“中阻梗”、“拦路虎”，而这样的体制机制上的“缺陷”在给群众办事“添堵”外，有时也成了少数腐败份子借以谋财的“工具”。
啃下“硬骨头”才能释放简政放权红利。当前简政放权从中央到地方各级层层推进实施中，整体进度有效得力，在少数领域少数地方出现迟滞并非怪事，毕竟任何改革都难是一帆风顺的，必然会有曲折性、复杂性甚至反复性，但总体上看，是势必前进的、成功的。啃下“硬骨头”，一要层层贯导施压，把中央改革意志坚决执行，一点一滴落实。二要具体问题具体分析、具体解决，在把握改革一般性问题规律同时，看到个别问题的特点，针对性解决。三要以人为本、便民至上，科学合理重置各级行政服务机构权力、职能、责任，对于手续流程，总量减少下，或向上集中，或向下集中，同时强化官方与公众监督机制建设，建立群众评价机制，定期以民意为导向调整或改进政务办事机制。真正体现“为人民服务”。
 
 














 作者： 伍文
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