简政放权是消除各类“奇葩”证明的有力举措

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最近，为贯彻落实李克强总理重要批示，公安部、外交部、国家旅游局针对社会反映强烈的“证明多”、“证明繁”问题，立即研究制订一系列简政放权措施，解决类似“你妈是你妈”的许多荒唐证明问题，为群众服务，方便群众办事。(人民网  6月18日)
在现实生活中，我们不少同志可能会遇到这样的现象，就像医疗行业针对护士的描述有过这样的段子：“医生一个屁，护士跑断气”。虽然没得这么夸张，但是确实存在着不少“有人动个嘴，百姓跑断腿”的普遍现象。
某些单位录取新人，要社区开具“人品证明”；有人去做人流手术，需要证明是“自愿的”；摔伤申办保险，可能要出具“非打架斗殴受伤”证明；医保报销，有时要证明“自己扭伤脚脖子”；去某些银行换残币，要有“非故意烧毁钱币”证明；申请开出租车，要证明“3年内没有重大交通事故”……
今日，公安部、外交部、国家旅游局针对社会反映强烈的“证明多”、“证明繁”问题，三部门负责人进行了公开表态，回应了群众关切的问题。比如，公安部已部署各地认真清理本地有关户籍证件使用管理的政策规定，全面梳理证明的种类，该取消的要取消，该合并的要合并，必不可少的证明要清楚告知。外交部也表示，继续全方位开展工作，本着相互尊重主权、求同存异、平等互惠的原则，与有关国家积极沟通磋商，推动外方对中国公民实行更加便捷的签证政策，提供更多便利。  
众所周知，十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中很重要的一项内容是行政审批制度改革。李克强总理曾经多次在国务院常务会议上也强调，我们政府要把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。两年多来，各地积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，也确实取得了一定的成效，行政审批事项先后取消了好几百项，可是我们的政府职能部门在简政放权的路上依然有很长的路要走。
虽然简政放权，有利于打造阳光型政府，有利于提升行政管理水平，有利于加快国家治理体系和能力的现代化。而行政审批是政府实施行政管理最直接的体现。但行政审批制度若是不下放，民众面临的就是办事程序繁琐、效率不高，同时腐败也极易滋生。
但如果行政审批权下放，政府转变了职能，还权于民，让人民群众就会在权利下放中得到改革的实惠，建立起民众对政府的信任；同时，权利的下放，还会减少办事程序，解决职能交叉、权责不清、互相推诿扯皮等问题，让民众少走“冤枉路”，提高办事效率，让办事程度更加清楚，当然腐败也不易滋生。
那么如何落实李克强总理的批示，简政放权，优化服务，坚决砍掉那些繁杂过滥的证明？第一，加大改革的力度，首先清理和整顿收费过高的繁杂证明；第二，要整合流程，比如老百姓出境游，它涉及到外交部门、公安部门、旅游部门，对此可进行流程优化，给老百姓最大限度提供便捷方便的服务。第三，介入信息网络技术，通过互联网，借助大数据、云计算、移动互联网、物联网，根本上改变我们的方式。如此看来，简政放权是消除各类“奇葩”证明的有力举措。（文/雨子墨）




(责任编辑：郑源山)