包头 行政审批改革落地有声

　　本报呼和浩特7月20日电  （记者赵兵）近年来，内蒙古自治区包头市以简政放权为核心，深化行政审批制度改革，有效释放了市场活力，推动了政府管理的创新。

　　包头市通过精简审批事项、转变政府职能，管住政府“闲不住的手”。一方面，对市级原269项审批事项进行清理，保留43项、取消或暂缓执行118项、下放68项，精简幅度达84％；另一方面，对国家和自治区下放的116项审批事项进行梳理，市级承接21项，下放到旗县区19项，取消76项。

　　为进一步激活市场活力，包头市建立了15大类100项投资领域负面清单，其中限制类52项、禁止类48项，清单之外的投资项目一律实行备案制度。市场准入条件放宽的同时，监管力度不减反增。包头市建立了工商登记信息网上推送和监管平台，实现信息共享和监管；组建市场监管局和市场综合执法稽查队伍，加大执法力度……

　　与此同时，加强对部门审批权力的监管。包头市已对43项审批事项全面实现全流程电子化审批与监管，并推行“网上行政审批电子印章”，有效遏制了行政审批事项“两头办理、体外循环”；建立了行政审批倒查机制，防止行政审批“不作为”“乱作为”甚至腐败行为的发生。

　　为提升服务效能，包头市、县两级均成立了政务服务中心，57项便民事项都可在政务服务中心办理。

　　行政审批改革节省的不仅是时间，更是经济成本。包头市大幅压缩行政事业性收费，收费项目从85项减少到40项，每年为企业和群众减轻负担6000多万元。（相关报道见第六版）