“我最近看到有媒体报道，群众现在办很多事情，一上来就被要求出示身份证。除了一些特殊领域，其他事情，有这个必要吗？是不是有些滥用了？”11月18日的国务院常务会议上，李克强总理说。当天会议的一项议题，是确定改进公共服务措施，以持续简政放权便利群众办事创业。李克强说，本届政府在推进简政放权、放管结合、优化服务改革上下了很大功夫，目前已经砍掉700多项审批等事项。但我仍然能听到基层反映，改革还存在“中梗阻”、“最后一公里”不到位等情况，严重束缚老百姓的手脚和市场的活力。“一些发达国家政府已经在积极探索，通过提高技术手段，推进信息共享打造数据库，便利公众需求，确保信息安全。”总理说，“政府要尽力为老百姓解除麻烦和障碍，努力提高自身服务水平方便群众，激发社会创造力和发展潜力。”（11月18日人民网报道）
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会上，李克强提到了此前公众关注度极高的一则社会新闻：一位女士想把户口从昆明迁到成都，却被告知需要一张“未婚证明”。结果她往返奔波4次、耗时8个月，没有一个地方和部门愿意开具这份“证明”。“这个部门要那个部门的证明，那个部门又要求这个部门先开证明，每个部门都像‘击鼓传花’一样，结果让老百姓跑断了腿，也滋生了‘跑关系’、‘托门子’的腐败空间。”总理说。他强调，这些问题如果不解决，简政放权如果不打通“最后一公里”，老百姓仍然会感觉到办事不便、创业艰难。因此必须下定决心，从根本上简化优化公共服务流程。如何改进公共服务？李克强明确提出三项具体要求：信息公开、流程简化、数据共享。李克强明确要求，对于那些于法、于文件都没有依据的证明，必须予以废除；至于那些确实必要的证明，也要进一步简化办理流程，以便利办事群众。李克强要求，各部门要打破“信息孤岛”、建立统一公共信息平台。“现在技术发展这么快，各部门完全可以数据共享。这既有利于老百姓办事方便、创业顺畅，也为政府自身的监管服务提供条件。”各部门要切实从群众利益出发，坚决杜绝部门利益本位，从源头上避免出现各类‘奇葩证明’、‘循环证明’，真正为群众提供优质、高效、便捷的公共服务。
把权力关进制度的笼子里,“笼子”本身要坚不可摧、牢不可破。制约权力的“紧箍咒”也必须管用有效。宣传文化系统虽不是权力运行的核心部门,但也不是一点权力也没有,所以必须扎紧制度的篱笆,加强对权力的制约和监督。给权力加个“紧箍咒”,把权力关在制度的笼子里,都表明以制度规范和制约权力,用制度管住权力是党、政府和人民的共识。简政放权是本届政府的“先手棋”，迄今已砍掉700多项审批事项。“放”了这么多权，总得让老百姓实实在在地感受到吧，否则这权就谈不上“放”好。放管结合、优化服务也如此，倘若社会上的感受普遍不到位，那么这“管”和“服”大概也不能说是到位。“一揽子”环节之一：全面梳理和公开各地区、各部门及相关中介、国有企事业单位公共服务目录，并动态调整。环节之二：坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节原则上一律取消。环节之三：简化流程、创新服务方式，推进网上办理和网上咨询，依托“互联网+”推进部门间公共服务信息共享。换成大白话就是，今后老百姓可以不跑“冤枉路”了，变“群众奔波”为“信息跑腿”。实际上，让老百姓顺顺当当、痛痛快快把事办好了，政府的事，很大一块儿也就办好了。
作者：陆毛
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