本报资料照片 蒋文杰摄
3月3日,全国政协十二届四次会议在京开幕。全国政协常委、上海市副市长赵雯也带来了两份有关知识产权的提案。
随着建设知识产权强国的步伐不断加快,如何在国家层面推进知识产权行政管理体制改革,建立统一、集中管理的知识产权行政管理机构,成为了各界关注的热点。围绕这一议题,赵雯提交了题为《关于推进国家知识产权行政管理体制改革的建议》的提案。在提案中,赵雯建议,我国应将知识产权行政体制机制改革纳入未来的中央机构改革方案中,将知识产权综合管理改革工作纳入2016年中央深化体制机制改革工作年度计划,尽快建立统一、集中管理的知识产权行政管理机构。
除了关注知识产权行政管理体制改革外,赵雯还提交了题为《关于完善知识产权司法保护体制机制 促进创新驱动发展战略、知识产权强国建设战略实施的建议》的提案。赵雯在提案中建议,我国应探索建立知识产权法院跨省级行政区划的案件管辖机制;加快研究设立知识产权高级法院;全面实施知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制;统一知识产权民事、行政和刑事案件的级别管辖标准。(本报特派记者 冯飞)
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在提案中,赵雯建议,为贯彻落实中央要求、加快建设知识产权强国,在国家层面推进国家知识产权行政管理体制改革,建立统一的、集中管理的知识产权行政管理机构,势在必行。
在提案中,赵雯还给出了推进这一工作的具体建议:
1.目标:尽快建立统一的、集中管理的知识产权行政管理机构。将知识产权行政体制机制改革纳入十九大中央机构改革方案,将知识产权综合管理改革工作纳入2016年中央深化体制机制改革工作年度计划。推动组建国家知识产权总局(总署)和省级知识产权局,统一行使专利、商标、版权、地理标志、集成电路布图设计、植物新品种等各类知识产权的行政管理职能,统筹知识产权制度顶层设计和战略制定实施工作。
2.职能划分:主动适应加快知识产权强国建设的新要求。国家知识产权总局承担知识产权制度顶层设计、战略规划、体系建设、国际合作等宏观管理职能。省级知识产权局重在严格行政执法、优化公共服务,强化政策支持、提升管理效能,加快建成一批知识产权强省、强市。
3.推进步骤:扩大试点,总结经验,协调推进。国务院加快制定和推进国家知识产权行政管理体制机制改革方案,支持和鼓励有条件的地方开展知识产权综合管理改革试点,及时总结经验,上下联动,协调推进,以期更好地释放改革红利,为新形势下创新驱动发展战略实施和创新型国家建设提供有力支撑。(赵世猛综合)
(文章来源:中国知识产权报微信)