发布时间：2015-11-10      来源: 法治宣传网感谢作者投稿    点击: 次

2014年4月，中央纪委增设了纪检监察干部监督室。主要承担与纪检监察内部人员有关的信访举报处理、线索调查和训诫惩处。随后，多地纪检部门跟进，增设了类似内设机构。目前，省级纪委已经全部成立了干部监督室。
对纪委作风建设和监督问题：纪委监督别人，谁来监督纪委？到目前为止，我们似乎没看到一种科学的制度设计。其实，纪委干部绝不是不食人间烟火的圣人，他们也有七情六欲，任何人，当其权力不受监督和约束时，难免会被各种各样的诱惑拉下水。如果把纪委的工作建立在官员个人的道德自觉和自律上，则无异于空中楼阁。只有从制度建设入手监督纪委的权力，才是长治久安之计。
一、坚持把内部监督与思想建设有机结合起来，构建预防警示机制，开展党性党纪教育。通过观看反腐倡廉教育片、举办两个《条例》、《廉政准则》、中央《八项规定》学习辅导报告会、专题培训班等形式，深入开展理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党性党纪教育，引导纪检监察干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变防线。
二、坚持把内部监督与制度建设有机结合起来，构建监督约束机制。纪委将涉及办案程序、办案纪律、内部管理等方面的工作，以制度的形式加以规范，变无形要求为有形约束，变一般要求为硬性规定。
三、坚持把内部监督与能力建设有机结合起来，构建科学考评机制。紧紧抓住自身能力建设这个重要环节，切实加强干部队伍的业务培训和能力锻炼，不断提高纪检监察干部的执纪办案工作水平和能力。
如果对权力的监督能够公开、透明进行，而不仅仅是在狭小的圈子内暗箱操作；如果民众有公开表达、反映的渠道，那么权力及其监督机构就被置于无数双眼睛的监督之下。这种公众普遍参与的监督远比“少数人监督少数人”的体制内监督有效，因为在这里，监督者是无法被收买。也不会腐败，因此不需要再延伸监督的链条。这样的监督机构才是真正建立在磐石上而不是沙滩上。
有一句名言：“物质的力量只有靠物质的力量才能摧毁”。将此话套用到权力问题上就是：“权力只有靠权力来管束”。权力，靠没有权力的人是管不住的；大权力靠小权力也是管不住的；只有权力才能管住权力，更准确地说，只有大过、超过某种权力的权力才能管住这某种权力。
因此中央纪委除了加强自我监督力度外，还需设计和健全监督机制，借助公众力量推动有效监督，坚持监督关口前移，监督重心下移，努力构建“监督横向到边、监督纵向到底”的监督体系。建立公开、透明的监督制度，健全监管体系，扩大监督的领域，把政府和官员置于公众的阳光监督之下，使其受到全方位多角度的监督和制约。当公民监督的权利压倒了官员自我监督的权力，“老虎”和“苍蝇”自然就会受到遏制。只有纪检监察干部自身正、自身硬、自身净，才能不辱使命并忠实地地履行好“打老虎”、“灭苍蝇”的监督职责。