让派驻机构成为“会抓老鼠的猫”

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据中央纪委监察部网站消息，近日，成都市委办公厅印发《关于加强市纪委派驻机构建设的实施意见》，标志着成都市派驻纪检机构全覆盖改革进入全面实施阶段。市纪委设置35家派驻机构，监督94个市级部门（单位），其中单独派驻12家、综合派驻23家。（7月20日 人民网）
党的十八大以来，派驻机构按照中央纪委要求，聚焦中心任务、转职能、转方式、转作风，取得了良好成效。但是，派驻机构在监督执纪方面仍然还有一些不尽如人意的地方，不敢监督、不善监督的问题依旧不同程度地存在。比如有的派驻机构缺乏责任担当，不敢、不愿开展纪律审查工作，还有的对纪律审查流程不熟悉，对纪律处分标准不掌握，甚至几乎没有进行过纪律审查，成了“不抓老鼠的猫”。
派驻机构在纪律审查中出现的问题，更多的是思想认识不到位，职能定位不清晰，拉不下面子，撕不开脸皮，怕得罪人，甚至有少数派驻机构负责人认为少开展纪律审查比多开展好，纪律审查开展得多、监督严，驻在部门领导不高兴；同时担心自己被边缘化，影响自己的政治前途。然而，权力就是责任，责任就要担当。派驻监督干的就是得罪人的活儿，就必须要担责任、敢监督。
为解决上述问题，笔者认为应该从以下三方面入手：一是严格执纪监督，强化责任担当破解不敢监督、不愿监督问题。一直以来，派驻纪检机构难以将监督执纪问责落到实处，主要是思想上认为与驻在部门的班子成员和干部职工“同在一个屋檐下”、“同吃一锅饭”，情感方面“人熟拉不下面子”。针对这一问题，派驻机构要牢记职责使命，增强担当意识，勇于监督执纪，敢于发声亮剑，让派驻监督更有权威。对那些长期在同一部门工作的派驻纪检干部，要定期交流，解决“熟人监督”的问题。
二是加强培训锻炼，提升能力素质解决不会监督、不善监督问题。派驻机构是纪委的重要组成部分，派驻机构要加强纪律审查，就要从加强干部队伍建设入手，强化派驻机构及干部纪律审查的政治责任感和使命感。一方面，派驻纪检干部要坚持干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，自觉主动地通过集中培训、跟班锻炼等方式强化学习，努力成为纪检监察工作的行家里手；另一方面，要“集中火力”攻坚克难，把违反中央八项规定精神的违纪行为作为纪律审查重点，对相关问题线索认真核实、坚决查处。
三是构建监督网络，解决问题线索收集渠道不畅的问题。干监督的活儿就是要打听“张家长、李家短”，关注干部的思想、工作和生活情况。要从问题线索抓起，把监督的触角延伸到前端，收到问题反映、发现线索就要马上处理。纪律审查是派驻机构的主要工作内容，作为派驻机构负责人一定要眼观六路、耳听八方，瞪大眼睛、竖起耳朵，一旦发现问题就要想尽一切办法找线索、追责任，把纪律审查作为履行职责的重要途径。
 
 
 
作者：许海兵（笔名：许谨谦）


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