中外法制网法制山东讯   在今年全国两会上，全国人大代表、济南市市委副书记、市长杨鲁豫在接受采访时表示，目前，山东济南轨道交通项目确定的三条线中的R1线将在年内动工，与最初的规划相比，R1线将适当增加站点。R1线从长清大学园区到济南西站，目前前期工作进展顺利，已经到了最后确定的时候。与最初设计的站点相比，考虑到尽可能方便更多的市民出行，目前又增加了几个站点。而R2、R3线目前规划还在深入进行修改，但R1线将在年内正式破土动工。

　　今年以来，济南市以轨道交通项目为引领，为搞好城市经营和资本运营，一直努力实现从工程思维向经营思维的转变。市发改委等多个部门积极探索轨道交通建设运营和资源开发模式，争取闯出一条具有济南特色的轨道交通建设运营之路。

　　特色规划

　　两纵一横 “H”形构架

　　据了解，济南市轨道交通建设规划为“两纵一横”的“H”形构架，南北向“两纵”为长清至济南西站段(R1线)、龙洞至新东站段(R3线)，东西向“一横”为济南西站至郭店段(R2线)，线路总长80.6公里，总投资约437亿元。

　　R1线为南北向市域快线，连接长清组团中心和西客站副中心，串联创新谷、园博园、大学城、济南西站等重点区域，支撑城市总体规划提出的“一城两区”中西部城区的发展。R2线为东西向市域快线，起点为济南西站西，沿五七铁路专用线(也称西郊机场专线)，向东到机车工厂，并入既有铁路走廊，往东一直到郭店。该线路以地面交通为主，在老火车站附近或将局部下穿走地下。R3线起点为南北向市域快线，起点为龙洞，连接奥体文博片区、济南新东站片区、空港片区及济阳城区，串联了奥体中心、济南新东站、遥墙机场、济阳等重要的客流集散点。此次获批的城市轨道交通线路，与已批准建设的城际铁路、石济客专、济青高铁等有机衔接，共同构建起济南轨道交通基本框架，将促进大运量综合交通体系加快形成。

　　记者从济南市发改委获悉，经国务院批准，国家发展改革委日前下达《关于印发济南市城市轨道交通近期建设规划(2015-2019年)的通知》，正式批准济南市轨道交通近期建设规划。有关专家表示，轨道交通作为一个城市的交通工具，在改善交通条件的同时，更可以为沿线旧区改造和新区建设创造良好的机遇，成为拉动城市发展的新引擎。

　　特色成效

　　解决拥堵 创造价值

　　交通拥堵一直是困扰济南城市发展的难题。近几年来，济南机动车数量几乎每年都以17万辆左右的速度增长。济南市车管所发布的最新数据显示，2014年，济南新增机动车数量再创新高，达22.89万辆，全市机动车保有量达156.46万辆。为了畅通交通，济南启动了治堵工程，主要干道拓宽、逆向可变车道、转弯等待区、潮汐车道等措施纷纷现身，但高速增长的机动车数量，很快就将这些措施带来的积极效果吞噬。因此，大力发展公共交通体系，特别是建设大运量的轨道交通系统，对缓解济南这个省会城市的交通压力显得尤为迫切。

　　很多济南的商务人士都曾有这样的抱怨，“从北京坐高铁回来才两个小时，有时回到东边公司则需要1个半小时甚至2个小时。”有专家表示，城市在路权的分配上，往往过于偏向机动车，而忽视了公共交通本身的发展。现实情况是，哪一城市，或者哪一区域、哪一线路的公共交通越发达，那里就越有活力，相关的附加值就会提升。

　　此外，规划中的“两纵一横”三条轨道交通线，串联起了济南多个重要发展区域。轨道交通建设与区域发展相叠加，将为沿线产业创造巨大的发展潜力。相关资料显示，轨道交通的建设蕴含着巨大商机。以轨道交通对深圳物业价值影响为例，距离地铁站200米以内的住宅项目升值幅度在30%左右，距离200至400米内的住宅项目升值幅度为20%左右。北京、上海的情况也都类似。初步计算，济南将要建设的这三条轨道交通线路，涉及开发建设用地约20平方公里，可吸引上千亿投资，成为拉动城市发展的新引擎。

　　根据规划，仅R1线就贯穿了园博园、大学城和西客站三个片区。这些区域都是济南城市空间拓展的重要节点，本身就处于高速发展的阶段。作为R1、R2两条线路交会处，该片区拥有大量的土地储备可供开发，加之前期已经进驻开发的绿地、中建、恒大等项目，作为城轨沿线地块，其发展潜力不可估量。

　　特色设计

　　名企参与 5年完工

　　记者了解到,济南轨道交通R3线一期工程总体总包设计服务,最终由上海市隧道工程轨道交通设计研究院以4176万元中标。工程范围包括:R3号线一期工程可行性研究报告所述工程范围内的全部工程;R3号线一期工程概算范围的配套工程;R3号线一期工程沿线城市规划、综合开发;涉及R3号线一期工程建设所需的其它项目;涉及线网服务,在R3号线一期工程中同步实施的其它项目。

　　济南轨道交通R3线一期工程土建工点设计包括初步设计、招标图设计、施工图设计及配合施工后续服务等内容,主要负责龙洞庄站至济南新东站车站及区间的土建设计。土建一标由中铁工程设计咨询集团有限公司以2149万元中标,土建二标由北京城建设计发展集团股份有限公司以2518万元中标,土建三标由广州地铁设计研究院有限公司以2883万元中标,土建四标由铁道第三勘察设计院集团有限公司以3002万元中标。

　　此次公示的内容还包括济南轨道交通R3线一期工程系统工点设计招标结果。系统设计共分为五标段,中标单位为中铁第四勘察设计院集团有限公司、中铁电气化勘测设计研究院有限公司、上海市隧道工程轨道交通设计研究院。

　　今年2月初济南市政府网站对济南轨道交通R3线一期工程环境影响评价进行第一次公示。公示显示,R3线一期工程起于城市南部的龙洞庄站,沿龙鼎大道—奥体西路—工业北路—济南新东站中轴规划道路走行,止于济南新东站,线路长18.6km,全线地下敷设。项目总投资1303876万元。工程计划于2019年底建成通车。