刘正猛：劝退携带手机的学生是“粗暴行政”

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今年3月初，河北沧州市第一中学12名高中生因在校携带或使用手机陆续被劝退，随后引起热议。22日，沧州市教育局相关负责人回复新京报记者称，已经确定该校12名高中生因携带或使用手机被劝退后暂未返校，教育局已介入调查。(3月28日《新京报》)
随着通信技术的发展，手机已从曾经的“奢侈品”变成了人人可有的日用品，渗透到我们生活的每个角落。随着手机的普及应用，中小学生上学是否可以带手机已成了时下热议的话题。诚然，中小学生上学带手机有不利于集中精力学习等弊端，但沧州一中仅仅因为学生携带或使用手机就将12名高中生劝退。打架斗殴记过，带个手机就劝退，是不是太严了？在笔者看来，学校这种“杀鸡儆猴”的管理无异于粗暴行政，如此“小题大做”看似依规治学，实则违法行下，对学生成长无益。
然而，让人疑惑的是2014年下半年，学校与企业合作提供了一批“可定时开通信号、不能上网、只能打接电话”的定制手机，许多学生因此购置了手机。如今又禁止学生自带手机进校园，实则是一贯粗暴教育的“后遗症”。有些“熊孩子”确实屡教不改的可以给些严厉的惩戒，但如此轻易的劝退学生实则误人子弟。学校是教书育人的地方，居然做出违法的事，也许校长才是该劝退的人。在依法治国的当下，我们提倡法制社会，就是要求学生从学校开始接受法制教育，而不是让校规成了自己粗暴行政的“工具”。
沧州一中因学生使用手机就劝学生退学的做法看似依规治学，实则于法无据，属违法教学管理。2014年9月1日起执行的《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》第三十七条规定，对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利。如此看来学校单方面制定的“土校规”，没有法律效力。简单、粗暴的管理方式只是为了学校“好管理”，但却侵害了未成年人的受教育权利。
笔者联想到近年来，很多学校为管理好学生，出台了禁止男女生单独相处等“奇葩”的校规。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，学生应当遵守所在学校的管理制度，但是，教育法是教育基本法，学校的校规必须服从教育法。根据教育法规定，校规应该由学校、学生、家长共同来制定，而不是由“行政意图”代替依法治学的“初心”。
 
【四川  刘正猛 18090430056】


(责任编辑：郑源山)