文/蔡慎坤
从5月3日至今,湖南衡阳县千余名教师聚集在该县县政府门前讨薪。4日上午,执法人员带走数名维权教师代表,事后维权教师发出一封公开信,敦促政府释放维权教师代表,“我们对此感到无比愤怒。”当天下午有教师说:“抓了的全部放了,只有两位老师不肯岀来,他们立场很坚定,必须要政府结说法。”
维权教师代表称,衡阳县长期拖欠、克扣教师工资。内容包括:按规定应发的(2014年10月至今,全国工资改革差额部分),2015年元月至今乡镇工作补贴,十几年来第十三个月工资,2014、2015年度年终绩效考核奖金,2013年度教师生活补助金,并存在长期少交住房公积金。“20多年来一直违规克扣养老保险金,以及克扣特岗教师、新开编教师的五险一金、实习工资,违规收取人事代理费等多项损害教师利益。”
5月4日晚,衡阳县县委常委、副县长蒋某对维权教师承诺,政府绝不赖账。蒋副县长说:“这个欠老师的钱,(政府)认账还账不赖账。第二,关于县里项目,我可以负责地告诉大家,衡阳县的财政收入是19个亿,其中用于发工资是15个亿。这个2016年的财政预算都是公开的,大家可以到网上去查看,也可以到财政去了解情况。”
衡阳教师讨薪并不是孤例,此前,媒体也曾公开报道,黑龙江、河南、安徽等省也出现过教师到政府大楼前讨薪维权的事件,可以看出,教师讨薪维权绝不仅仅局限于湖南衡阳。究竟是什么原因导致教师讨薪维权接连爆发?是教师维权意识的觉醒,还是克扣拖欠教师工资是一个全国性的普遍现象?
衡阳县的财政收入在湖南县级财政来说,应该是中等偏上水平,如果算上国家财政转移支付部分,财政支出足以保证教师工资发放,而现在居然拖欠教师工资数亿之多,不得不让教师质疑财政资金的去向。不可否认,长期以来,各地以GDP“论英雄”,导致地方政府大搞“面子工程”,大拆大建,导致地方财政捉襟见肘,挤占挪用现象非常普遍,而教师在县级财政支付体系中,人数最多地位最低,克扣拖欠就成为常态。
几年前,网曝贵州纳雍县代课教师每月工资只有25元,与联合国宣布的世界最低贫困线人均一天一美元相比,还相去甚远!与中国政府制定的贫困线人均年标准2200元也还有很大的距离!然而,不可否认的是,这就是中国的现实!一个繁荣的盛世,一个世界第二大经济强国,一个外汇储备世界第一的起级富国,一个满世界撒钱的慷慨大国,却有一群食不裹腹的代课教师。
山西省陵川县积善村代课教师宋玉兰从17岁开始,执教至今四十余载,仍是代课教师身份。最近三年她的工资才涨到每月150元,并且这点微薄工资只有到年底才能拿到。宋玉兰称,多年来我一直反映,堵过领导的门,拍过领导的桌子,但始终没有得到解决。为这事我哭过很多次,但又能有啥用。白天哭完擦干眼泪还继续给孩子们上课,晚上回到家躺下蒙头大哭,哭着哭着就睡着了,第二天还继续该上课就上课。
宋玉兰:“每次找领导都是推来推去,像皮球一样被踢来踢去。追问的紧了,领导就说再追不给办了,没政策了。他们每次都是那句‘再等等、再等等’,可没想到一等就是这么多年。那些条件不符的人家有关系都转了,可我却一直转不了,有种被欺骗的感觉。等了这么多年一直转不了,有种被欺骗的感觉。”
宋玉兰说:“我就是一棵无人知道的小草,不需别人同情可怜,我只想教娃娃们读书。对于转正的事情,那是政府的工作,一切听从政府安排吧。”2016年1月2日,陵川县政府做出回应,但是对于代课老师转正一事,“还是没明确说。”
教育不仅造就孩子的未来,也成就一个国家的明天,当贫困山区留不住公办教师,孩子们面临失学时,是无数代课教师挺身而出,用并不宽阔的双肩担起了本不该属于他们的职责。对于这些甘于清贫、放弃了许多人生梦想的代课教师,我们每个人,特别是当地政府官员,理当心存感激,并尽可能多地给予他们合理的回报。特别是现在,经济繁荣发展,财政收入猛增,我们更没有理由亏待这些代课教师。要知道,在各级政府庞大的“三公”经费中,随便挤出一点,也足够让这些代课教师领到一份体面的薪水。
尊师重教是中国的传统美德,但在全国范围内,教师的工资水平并未体现这一传统美德。而在大洋彼岸的美国,中小学教师的平均待遇却高于社会平均收入,更高于政府公务员,在西雅图一些中小学,普通教师的年薪均在7万美元以上,资深教师的年薪一般都在10万美元以上,而在纽约一些富裕地区,公立学校资深教师年薪超过20万美元,私立学校教师收入更高。