作者：飞翔的蚂蚁
来源：法眼观察 2017-07-31
本文经法眼观察公号授权大案发布
按照眼下的术语来说，我是一名“员外郎”，司法改革的大潮之下，“员内君”应该才算是社会关注的焦点。在这里，关于院长庭长办案的那些事，姑且听我这个“员外郎”说一说我自己的心里话。
先来个小插曲。鄙人有一个小伙伴，基层法院的“员内君”，她所在的庭只有2名“员内君”，另一名是庭长。好多次她都向我吐槽，庭长经常以自己是岗位调整新接触民事案件，各方面还不熟悉为由，在案件分案环节把那些简单的案件留给自己，凡是涉及鉴定、扣押、查封、先予执行等“复杂”案件一律分给别人（当然就只能分给我的小伙伴了）。小伙伴对此敢怒不敢言，她一直期待着院庭长主动带头办案能够真正得到落实。
这个插曲所描述的情形，想必在不少法院都会发生。以鄙人所在法院为例，2017年半年多时间已经过去，院长、副院长们确实是亲自办案了，但数量畸小。没有一定量的案件数，示范作用能有多大呢？法院同仁们、我的领导们、同事们，别怪我在这里揭自家的丑，我还是愿意相信，对目前法院工作各方面存在的问题，大家都应该有足够的勇气和自信去一一面对，首先是要承认问题的存在，其次才有可能采取措施去改进。
院长庭长带头办案的重要意义，我想大家或多或少都能够感知一二，比如有利于统一思想增强凝聚力；有利于法院队伍职业化建设；有利于提升司法公信力……但为何如此棒的制度设计在实践中难以贯彻落实呢？以我之见，一是院庭长尚未真正从繁杂的行政事务中脱身出来，二是入了额的院庭长依然保留行政职务，多少是个官，是官就难免会有一点点“官架子”，“挑肥拣瘦”的事情岂会不发生？
那怎么办？就这样子下去？显然不可！我想到的粗浅意见是——
院庭长要主动加强学习。一方面，有的院庭长已经较长时间没有深入接触案件，办案技巧上难免会有所生疏；另一方面，近几年我国相继颁布和修改、出台的法律、司法解释比较多。对此，院庭长要主动以普通法官的身份加强学习，向书本学、向法律学、向身边的下属同事学，通过学习增强知识储备，提升理解和运用法律的能力，为办理案件打下基础。
优势组合，科学组建审判团队。院庭长办案要以法官身份与其他法官共同组成合议庭，要突出院庭长的业务专长，从专长领域入手，形成示范效应后再考虑拓展到新的领域。人员组合上，切忌“凑人数”组合，应当由共同擅长领域的法官与院庭长进行搭配，形成强强组合，确保审判工作的高效、高质。
科学分配院庭长承办的各类案件。案件数量上，要严格落实上级法院有关院庭领导承办案件数的相关规定，不能少分案或拒绝接收案件，确保实现“保底向上”。案件的难易程度上，院庭长办案不应走形式，专挑简单的案件来承办；而是要主动申领重大、疑难、新型案件，既要加强理论攻关，又要强化实践探索，以精湛的办案能力在重大、疑难、新型案件上形成示范和引领作用。
其实大家伙的目标很明确，齐心办案、尽忠履职、司法为民。而在此之前，干警们还特别期待——院长庭长，请身先士卒带领我们奋勇向前。
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