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中级法院内设机构改革后那些将被“消灭”的内设庭室

发布时间:2020-05-19      来源: 法语无疆    点击:

 

当前,各地基层法院内设机构改革正在如火如荼的展开,部分地区已完成该项改革任务,大部分地区基层法院的内设机构被压缩至5个或8个,各类审判要素和管理要素被有效整合,审判去行政化成效凸显,推进了法院治理结构的进一步优化。在基层法院内设机构改革全面完成后,中级法院内设机构改革势在必行,一些1人庭室、2人庭室必将被有机合并,那么,哪些庭室将在下一轮内设机构改革中被“消灭”呢,笔者有以下推想。

 

一、赔偿办

 

其主要职能是依法审理国家赔偿案件;执行赔偿委员会决定事项;审查处理赔偿告诉、申诉案件。

 

被整合原因分析:其一,各中级法院赔偿办多为1人庭室或2人庭室,或者由其他部门的法官兼职。其二,赔偿办案件数量极少,其所承办的案件完全可由其他庭室办理。故,赔偿办被整合既在情理之中,也是无可避免。

 

预测:赔偿办将被整合进中级法院审监庭。

 

二、研究室

 

与省级以上法院研究室主要负责案件办理、司法研究不同,中级法院研究室主要职能是公文起草、司法调研、案例编写、信息写作。

 

被整合原因分析:其一,大多数中级法院研究室人数多为3人左右,人数过少难逃被整合的命运。其二,研究室的职能与办公室、审管办多重交叉,完全可将其职能予以分流。

 

预测:研究室将被整合进审管办或者办公室。

 

三、信访办

 

部分中级法院信访办已更名为申诉审查庭,主要负责信访投诉案件的受理和处结,在更名为申诉审查庭后,还负责申诉案件的审查。

 

被整合运营原因分析:一是中级法院信访办多为3人以下庭室;二是在一站式诉讼服务中心建成后,信访和申诉已成为诉讼服务中心的重要组成部分。

 

预测:信访办将被整合进立案庭。

 

四、执行局下属庭室

 

中级法院执行局普遍下属执行一庭、执行二庭、执行三庭、综合科等,内设机构冗杂。

 

被整合运营原因分析:一是机构过多,资源未能有效盘活。二是目前执行局普遍实行团队化办案。

 

预测:成立执行实施团队,专设内勤,负责综合行政事务,将执行异议交于其他业务庭办理。

 

五、政治部下属部门

 

目前,中级法院政治部普遍下属人事处、宣教处等部门,负责人事管理、对外宣传、培训教育工作。

 

被整合运营原因分析:其一是人事处、宣教处多为2人左右庭室;其二是宣教处和人事处职责交叉。

 

预测:人事处和宣教处将合并,成立大部制的政治部。

 

六、机关党委

 

负责机关党建工作。

 

被整合运营原因分析:与政治部职能高度重合,且多为1人或2人部门,或由其他部门负责人兼任。

 

预测:将被整合进政治部。

 

补充:法警支队下属部门和案件量较少的民三庭、民四庭等庭室或将也被整合。
 

结语:改革前,中级和基层法院不少庭室是为解决干警待遇而设立,改革后,由于员额法官和法官助理的职业上升通道被打通,且司法行政人员职务与职级并行工作全面开展,所以,部分庭室也将有序退出历史舞台



(责任编辑:总编办)

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