旧楼电梯加装前交易比例为63.3%，加装后比例降为36.62%；近七成已成功加装电梯的案例，是按楼层高低设系数分摊出资费用……昨日，广州市不动产研究会发布《关于既有住宅加装电梯出资分摊方案研究报告》（下简称《报告》），披露了一系列有意思的数据。此次《报告》由广州市法制办委托作出，将作为其制定政策的数据支撑。
现状：
有5万多栋旧楼想装电梯
来自广州市规划局的数据显示，截至2013年底，全市有加装电梯需求的现有多层住宅多达5万多栋。在办理加装电梯申请业务过程中，同一地址多次申请的现象较为突出，可见即便加装电梯申请难以通过审批，业主还是有强烈的意愿去申请加装。
据了解，早在1999年，广州市现有住宅加装电梯工作就被提上议事日程，但一直进展缓慢。广州市自2012年出台《广州市既有住宅增设电梯试行办法》后，关于加装电梯的信访案件数量由2011年的32宗、2012年的50宗增至2013年的94宗，不减反增。造成这种情况的主要原因在于业主对加装电梯出资分摊方案的意见不统一，高低层住户利益分配不均，导致部分业主认为出资分摊方案不合理损害个人利益。
加装后房价差集中3楼层
广州市不动产研究会副会长江浩表示，在实地调查后发现，广州市民想加装电梯主要还是为了自住出行方便，不是为了转手获利。
广州市房地产中介协会对明确加装电梯时间后存在交易的142宗数据研究分析发现，加装前的交易比例为63.3%，加装后的比例为36.62%。电梯加装后交易活跃度相比较下还低于加装前。
而以2001年到去年中心六区电梯楼及楼梯楼各楼层成交均价数据进行研究分析，发现楼梯楼和电梯楼的交易价格差一般体现在第3、6和8层。
盼政府确定各楼层出资比例
有52.2%的已成功加装住户表示，协商意见和制定出资方案的工作难度最大，出资方案获得认可是核心问题。
《报告》称，需加装电梯的商品房缺少单位牵头，大多由住户自发组织，因此对于彼此的沟通较为复杂，确定一个有一定算法、较为科学的出资分摊方案才能得到业主的认可。这时，以楼层高低、面积为依据确定各户分摊额的方案最被接受。报告指出，这种出资分摊方式，在已加装电梯的调研案例中占比达到69.12%。
在此基础上，报告建议政府合理确定各楼层的出资比例，并给出了参考性出资分摊方案，其中包括以楼层层高、面积设定楼层出资比例系数，还表示可参照厦门办法，对出现实际影响的首层业主给予出资基数40%~80%左右的补偿。
此外，建议政府设立增设电梯的专项基金，或者在电梯增设成功后直接给予业主补贴，或者通过政府采购项目予以优惠，减轻业主负担。
温馨提示
《报告》目前处于征求意见阶段，欢迎市民就现有方案提供意见，或反馈更加合理的方案，详细内容可发送邮件至研究会邮箱:grer2014@126.com。
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