背离民意的规定其实并不靠谱

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“我在郑东新区金水东路和心怡路交叉口附近一小区居住，两个多月前，因为购买停车位的事，我到郑州市规划局郑东新区规划分局申请查看我们小区的规划图。该局规定，查看小区规划图必须由经办人员、科室负责人、主管副局长、局长4个人签字才行，两个多月内，我往该局跑了5趟，至今，我还没看到小区规划图。”昨天，郑州市民荣先生向本报反映。（8月21日新华网）
荣先生想在所住的小区买一停车位，到郑州市规划局郑东新区规划分局申请查看小区的规划图，就耗时两个多月、来回四五趟，而且至今还未能成行，着实让人心凉。对于此事，贾某解释是在按照单位的规定办事，四位领导没有签字批准，不能看规划图。看起来，这也无可厚非。因为没有规矩不成方圆，一个单位没有管理规定肯定不行。这并不难理解。现在的问题是，单位制定规定和便民服务要有一个契合点，不能因为规定而困扰群众办事。
要说，管理规划资料这种事都有人负责，有负责的人批准也就行了，何须乎要一干人签字？再说，其他签字的人恐怕连情况都不清楚，签字又有多少意义？而之所以如此繁琐，无非是分摊责任。有朝一日如果真正出了问题，可以有更多的借口来推责、逃避惩戒。只不过是以规定的面孔堂而皇之呈现而已。这不是明显的责任和担当缺失吗？
尽管现实中这样的规定并不鲜见，但其危害还是客观存在，一来与为民务实要求背道而驰，损害政府形象；二来假借规定人为设置障碍，损害群众利益和干群关系。因此，不管单位的规定何其正当有理，都不能忽视服务群众的本质特性和民意的存在。规定背离民意其实并不靠谱。
惟其如此，一要强化部门和干部的责任担当意识教育，少些自我利益意识，把责任和担当真正体现在便民、为民之中，而不是为了自保于群众利益不顾；二要理顺单位管理关系。梳理多头管理瑕疵，做到职能明确、职责单一，避免职能混杂而踢皮球，进而沦入都在管结果都不管的怪圈；三要强化问责，对有违法治和推卸责任的规定，不仅要废止，而且要追根溯源、强力问责，绝不能拿规定来为庸政、懒政挡箭。
 
作者：钟烁明
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