杨子车：解决三大问题“量身定制”精准扶贫

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“中央扶贫开发工作会议11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。”（人民网 11月28日）
习总书记在讲话中强调，这次中央扶贫开发工作会议是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。从总书记首次提出“精准扶贫”至今两年来，全国各地纷纷对照自身实际，出实招、干实事，把“精准扶贫”放在更加突出的位置，积极找准经济发展与脱贫奔康的契合点，扎实做好精准扶贫、精准脱贫工作。
解决好“扶持谁”的问题，确保扶持对象精准。只有把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，才能做到因户施策、因人施策。湖南省花垣县十八洞村识别、筛选贫困户采取“七步法、九不评”；江阳区华阳街道通过公示公告、抽查检验、信息录入等举措,保证在在相对公平的条件下确定帮扶对象；四川省岳池县采取“四评五优先六不准”工作法, 按照参与群众性,标准科学性,过程公开性,创新精准识别工作机制，精准识别贫困户，贫困人口。这些都是可以借鉴的方式，不管采用哪一种形式，目的就是要让每一个贫困地区、让每一个贫困户、每一个贫困群众在帮扶之列，达到帮扶脱贫有的放矢。
解决好“谁来扶”的问题，确保责任主体精准。只有加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，只有责任主体精准了，才会主动研究谋划扶贫工作举措。江阳区华阳街道由驻村干部统筹开展工作，驻村干部形成“一对多”的帮扶模式。不少地方都派出了工作队、“第一书记”，明确了责任，实行“一把手”负责制，统一指挥，全程参与，切实把好脉，实施好、用好党的扶持政策。才能确保不落下一个贫困地区、一个贫困群众。
解决好“怎么扶”的问题，确保扶持措施精准。习总书记指出“按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施‘五个一批’工程。”大的部署有了，大的战略有了，怎么样实施好，哪些人可以采取生产脱贫、哪些是该政策兜底的、哪些属于医疗保障兜底、哪些属于社会保障兜底、哪些是需要搞新村建设、搬迁来解决，……精准施策要有针对性，才能把扶贫攻坚的任务落到实处，对人民群众特别是贫困地区群众的关系落到实处，特别是贫困山区如果单家独院的发展产业，短期可能效果还可以，养几只羊，养几只鸡鸭，可能暂时解决贫困问题，但是要长期脱贫不反弹，还得要求规模化，还得搞现代农业，还得搞长期的产业，不能千篇一律。湖北大别山连片特困地区创新模式——“政府+金融+保险+公司+农户”五位一体，让贫困户紧紧粘在产业链上，注重效益到户，实现多赢。

总之，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我们要按照设定时间表，制定规划图，立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，以抓铁有痕、踏石留印的决心，坚决打赢脱贫攻坚战，既要防止拖延病，又要防止急躁症，还要防止撒“胡椒面”，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

 
 
联系人：四川省岳池县委组织部 杨学军 电话：13541551787
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(责任编辑：郑源山)