孙煜：完善政绩考核是地方科学发展的方向

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为完善干部考核评价制度，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，成都市近期出台了《改进和完善区（市）县党政领导班子和领导干部政绩考核工作实施办法》（以下简称《办法》），《办法》明确了对党政领导班子和领导干部政绩考核要从“重GDP”转向重科学发展、改变“新官不理旧账”的现象，并且对造成资源严重浪费、盲目举债留下一摊子烂账的，将视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。（2014年10月22日  四川日报网）
政绩考核办法一直以来就是广大党员干部关注的重点，因为只有把工作干好了，出了成绩，才可能有机会评优晋级。而以前在对地方党政领导班子及干部的政绩考核方面确实存在着一些不足，比如偏重于地方经济发展考核，重视GDP增长速度。这也就促使一些地方为了取得好政绩而不顾后果的盲目举债，进行大修大建，甚至在离任时仍留下一堆烂摊子。
要解决政绩考核中的乱相，只有从政绩考核办法上入手进行完善，这才是治标之策。而成都市这次出台的《政绩考核办法》中不再只以GDP论英雄，更加突出科学发展导向加大约束性指标考核，突出差异化考核从“一份考卷”到分类考核，对盲目举债的责任人，即使离任也要追责。可以看出，当地在这方面确实下了不少功夫来完善，因为只有让政绩考核办法更加科学合理，广大干部们在具体的操作过程中才能真正做到科学可持续发展，促进社会的和谐进步。
当然，杜绝“唯GDP”的政绩观，并非完全对这种极端做法进行否定。毕竟干部考核中的这些标准已经存在多年，也有其自身的合理性。而改革的目的不应该是对其全盘否定，而是进行辩证的吸纳。而这其中，关键是要处理好民主投票、GDP、年龄等方方面面的有关系，合理的分配其在干部晋升、考核中所占的比例。只有这样，才能保证党员干部均衡发展，避免畸形发展，把要考核的内容作为平时工作的重点，不考核的完全抛于脑后。所以才会出现以前有些地方，党员干部平时工作不努力，成绩不显著，但擅长拉关系，喜欢当“老好人”，到了年终考核时，分数比谁都高。这样的结果又怎能上大家信服，达到考核的真正目的呢？
所以，加强对工作体制的改革，这是政府改革中的一个良好开端。只有建立起更加科学合理的干部考核机制，才能从根本上调动广大党员干部的工作积极性，也才能够增强大家拒腐的能力，促进整个政治生态环境的良性发展。
 
    作者：孙煜
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