问责干部不作为重在问责后的效果

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近日，国务院大督查第二批核查问责结果公布。经有关地区核查和监察部审核，针对资金沉淀、项目拖延、土地闲置、棚改迟缓等方面的懒政怠政不作为典型问题，２４个省（区、市）依法依规对２４９人进行问责，给予党纪政纪处分。其中地厅级４１人、县处级１３９人。（新华网 9月28日）
今年8月底国务院公布了第一批懒政怠政、失察失职渎职等干部不作为问题的处置结果，涉及7个省的59名干部，给予相关责任人党纪政纪处分，个别违法者受到刑事处理，其中涉及地厅级5人、县处级20人。第二批核查问责无论是从涉及地区，还是不作为官员的数量，都明显比第一批来得更猛，而国务院大督查第三批问责目前已在督查审计中。可见党中央、国务院正在以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气治理干部不作为。
治理干部不作为，让“太平官”不在太平。随着党中央的“八项规定”“六项禁令”“反四风”出台，部分领导干部怕出事，抱着只要不出事，宁愿不做事的心态，工作不主动，谋事不积极。出现政令不畅、推诿扯皮、敷衍塞责、消极执行、“太极”执行等现象，贻误了发展的大好时机，挫伤了群众干事创业的积极性。通过对“太平官”的问责，加大问责力度，对不作为官员的位置调整，通过“能上能下”，让能者上、庸者下、劣者汰，让“太平官”没位置，没市场，让懒散的“太平官”不在太平。
通过问责才能更加明确责任，才能责任担当。干部不作为大致可以分为三种情况：一是不明确自身责任，工作出现缺位现象；二是责任划分重叠，心存侥幸对自身责任的推诿；三是明确自身的责任，但无主动谋事精神，还按“常规办事”。通过问责，既是让领导干部明确自身责任，也是对其工作的提醒与督促，给不作为干部注射了“强心剂”，更是惩前毖后遏止干部不作为的歪风邪气蔓延。
通过问责重在治理懒政怠政等不作为行为。对不作为干部问责仅仅是治理懒政怠政的“沙丁鱼”，其目的是营造党员干部积极主动谋实事、实谋事、事谋实的氛围。坚持不懈的对被问责的官员督促，形成长效机制、回访机制，确保督查问题整改落实，扩大不作为问责的领域，将领导干部的业绩晒在阳光下，接受社会监督、群众监督，让监督、督促制度化、常态化、公开化，既防止不作为，更防止乱作为。问责干部不作为，营造干部队伍“比、学、赶、超”的浓厚氛围这才是问责后的效果。
作者：木木
由头网址：
http://news.xinhuanet.com/politics/2015-09/28/c_1116701961.htm


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