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汪洋同志在重庆市“执政为民、服务发展”动员部署大会上的讲话，人民日报2006年10月16日

从根子上讲，“办事难”的问题，发展环境不够好的问题，还是思想观念存在问题。观念问题不解决，就定不出好制度，有了好制度，执行中也容易异化、变形。我们常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，不能只当作口号喊。

我们常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，不能只当作口号喊。每一名机关干部，都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养

    毋庸讳言，目前，“办事难”已成为影响重庆发展环境的一大“顽症”，已成为市内外投资者和人民群众深恶痛绝的一大“毒瘤”，严重制约了重庆加快发展的步伐，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心非抓不可、非抓出成效不可的时候了。

    有报道说，在外地发展的重庆籍老板对重庆的政府部门有“四怕”：一怕政策变来变去；二怕办证跑断腿；三怕被吃穷喝垮；四怕不明不白乱摊派。重庆人对重庆各机关部门的看法尚且如此，其他外来投资者就更不用说了。

    前不久，我到区县一个农贸市场调研，正和老乡攀谈，有个工作人员过来责怪老乡没有站起来和我谈话。我感到很奇怪，为什么群众和我谈话必须站起来？为什么就不能坐着和我谈话呢？在有的同志眼里，群众和领导谈话“天经地义”应当站起来。正是这个“天经地义”，暴露出有些同志根本就没有意识到，“领导”实际上就是“公仆”，就是群众的“服务员”，尊重我们的服务对象那才真正是“天经地义”！

    事情虽小，反映出的观念错位却带有普遍性。一些同志一方面习惯于称自己是人民的“公仆”，另一方面却总是自觉不自觉地把自己当成了企业和群众的“主人”；一些同志把用纳税人的钱视作理所当然，却不把为纳税人办事看成分内之事；一些部门不善于站在服务对象的角度换位思考，服务也就常常缺位。

    从根子上讲，“办事难”的问题，发展环境不够好的问题，还是思想观念存在问题。观念问题不解决，就定不出好制度，有了好制度，执行中也容易异化、变形。我们常讲“权力就是责任，工作就是服务，公务员就是服务员”，不能只当作口号喊。每一个机关和部门都必须树立强烈的公仆意识，每一名机关干部都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化，作为一种行为准则来遵循，作为一种基本能力来提高，作为一种日常习惯来培养。（中共重庆市委书记汪洋近日在重庆市“执政为民、服务发展”动员部署大会上说记者余继军报道）