【编者按：公开透明及减少经手层级是遏制雁过拔毛的好办法，建议省级地级要公开精准扶贫条件、标准、程序、款物具体数额等，县级要公开精准扶贫人员详细名单及情况简介说明等，县级设立专门人员及电话，鼓励举报反映不实情况，地级设立专门监督电话等；扶贫款项采用直接县级直接划拨到被扶贫对象账户办法并且要本人或家属拿着身份证户口本等到金融机构领取，不许其他人员代领，本人及家属实在不方便领取的，由县级直接负责部门派人送上门；物品参照执行，县级统一封装及标注具体受领人，可以委托乡镇代发，严格履行手续。一经发现查实金融机构经办人员及发放人员没按照要求进行发放，由经手人立即出资垫付，故意的或严重失职的另外处罚相同价值财物五成以上一倍以下罚款，上缴国库，构成违纪违法的另外按照规定处理；错发的款物追回的返还给垫付人，追不回的垫付人自己负责。
另：国家关于扶贫应该健全完善管理制度等，详细规定各种要求及程序，严格规范操作流程等。】
随着越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层，当前发生在这一领域的腐败风险上升。《经济参考报》记者近期在多地采访发现，一些地方基层干部特别是村组干部频频将“黑手”伸向扶贫领域，使脱贫对象的“获得感”被严重剥夺。除了虚报冒领、截留挪用等涉腐基层干部惯用的违法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐败，正在成为基层干部蚕食群众利益的新变种，即“给你争取一碗肉，你得让我喝口汤”。（6月16日 新华网）
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我党的重要使命。小康不小康关键看老乡，关键看困难老乡能不能脱贫。而扶贫资金本作为困难老乡的“救命钱”，但在一些地方却变成了少数基层干部眼里的“唐僧肉”。从虚报冒领、骗取套取，到克扣截留，再到明目张胆吃拿卡要，花样倍出的扶贫腐败将扶贫资金分割蚕食，最终落入这些干部的口袋。这种“雁过拔毛”式微腐败逐步呈现出量大、面广、隐蔽的态势，必须引起相关部门高度警惕。
当前我国脱贫攻坚形势复杂严峻。客观地讲我国贫困人口众多，据不完全统计，截止2014年我国还有7000多万贫困人口，人口数量庞大，贫困程度不一，要短时间的改变贫困现状绝非易事。主观地讲中央下发扶贫资金，常常会被一级一级的被截留蚕食，如此“雁过拔毛”式扶贫很难保证扶贫资金专款专用，那扶贫结果使大力打在棉花上那也是必然。众所周知，脱贫攻坚项目骨头难啃，帽子难摘，骨头啃不啃的下，帽子摘不摘得掉，还是要看基层党员干部下没下定决心，理没理清思路，找没找准措施，想趁扶贫捞一把，那是思想出现了问题，应予及时纠正。愚公移山志不是吹出来，只有咬紧目标，苦干实干，才能打赢脱贫攻坚战，缔造人民幸福感。
脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举也在于精准。要精准扶贫就要公开透明，把握真正贫困人数，贫困程度，致贫原因，找准“穷根”，明确靶向，做到真扶贫，扶真贫，才能做到因户施策，因人施策。但人都容易受到诱惑，扶贫过程中如果干部执行不透明就会产生暗箱操作，一暗箱操作再加上监督不利的话，那扶贫资金就会是砧板上的唐僧肉任人宰割分食，“为群众争取一碗肉，干部要分一口汤”这种“非典型”的“回扣式”腐败，不仅成为“精准扶贫、精准脱贫”的拦路虎，也成为影响基层干群关系、损害困难群众获得感的重要因素。
毋庸置疑，杜绝扶贫款违法违规行为，靠的是监督和制度。群众是扶贫政策落实的利益攸关方，应当成为监督基层干部的中坚力量。而扶贫部门也要尽快完善现行扶贫制度，重点健全扶贫资金的监管机制。从制度层面增强公开透明，杜绝暗箱操作、封闭运行。更重要的是，扎紧制度篱笆，层层压实责任，级级传到压力，对于“雁过拔毛”的现象，要严惩严罚，才能真正看住贫困群众的“保命钱”，才能从根本上减少和杜绝扶贫腐败现象。（琥珀）
.jpg){kind=small}
